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材料
今年两会期间，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。
中办的《通知》中提到，要解决五个方面的问题，即着力解决党性不纯、政绩观错位的问题;严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题;着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;着力解决干部不敢担当作为的问题;为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。
二、模拟题
2019年作为“基层减负年”。对此，请谈谈你的看法。
三、参考解析
【审题分析】
1.主题：基层减负
2.事件：中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。
3.任务：谈谈对基层减负的看法。
4.身份：无特定角色要求，建议站在政府部门立场
【测评要素】综合分析能力、信息获得能力、解决问题能力
【题型分类】政府认知
【参考解析】
基层作为政府部门和群众接触的第一线，一直以来都存在着工作杂、工作量重的问题。前段时间在网络上意外走红的80后白发书记，再一次引起了大家对政府基层的关注。可以说，2019年作为基层减负年，这一政策的出台体现了政府落实简政放权的决心，树立了良好的政府形象，提高政府的公信力，意义重大。
一方面，中共中央办公厅发布的《通知》确定了大的方向，基层减负一旦实施，将大幅度减低基层的工作负担，不仅解决了以往文山会海的问题，同时也能提高基层工作效率。另一方面，限制文件字数和会议时间等规范工作的标准出台，更有利于我们接地气地传达文件精神，而不是空话套话一箩筐，更有利于我们传递讯息，拉近与群众的距离，提高政府公信力。
但是我们在督促基层减负落实到位的同时也不能一刀切下去，有些有必要开的会还是要开，一些有必要传达的文件还是需要去传达，否则影响工作质量，反而得不偿失。因此，在下阶段的工作中，我们政府部门还有很多事要做。
第一，要加大宣传力度，通过学习文件和政策，提高政治站位和思想意识，为基层减负提供意识保障。可以通过集体学习和集体讨论的方式，学习文件政策。
第二，要督促落实到位，我们不能以形式主义解决形式主义，要合理制定相关制定，对于会议次数、会议时间可以根据部门的实际情况进行弹性限制，避免规定过死。
第三，领导干部要以身作则，带头履职。对于不该开的会，不开。能够放到一起开的会，放在一起开，能开电视电话会的，开电视电话会。
我想，政府部门只有全局上下一盘棋，大家齐心协力，一定能够实现基层减负，切实减轻基层压力，焕发基层活力，提高基层效率，实现政府部门效能提速升级。
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