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2016陕西省考面试技巧:电动车监管立法

2016-04-05 13:26 陕西人事考试网 http://sn.huatu.com/ 文章来源:陕西人事考试网

  

  电动车监管立法应谨慎而为

  陕西分校 申鸣

  ü 热点概述

  2015年12月23日,郑州市十四届人大常委会第十三次会议上透露,电动车监管的相关方案已经呈报郑州市政府。郑州市法制办一名工作人员介绍说,这只是内部修改稿,未来还要法制办组织相关部门立法审查,公开征求意见,风险评估,专家论证。实际上,到底是按照法定程序报请郑州市人大常委会以地方性法规的形式研究通过,还是按照政府规章形式来对电动车进行监管,目前尚未确定。(详见今日《河南商报》A05版)

  ü 相关评论

  部分省市、自治区有关电动车管理信息如下:

  新疆——电动车上牌管理

  《新疆维吾尔自治区电动自行车管理办法》规定,2014年5月1日起,新疆电动自行车出行须挂牌带证。未满16周岁的人不能骑电动自行车上路,也严禁酒后驾驶和载客营运。

  四川省——超标车停止上牌

  根据《关于进一步加强电动自行车管理的通知》规定,从2014年5月1日起,不符合国家标准的电动自行车,不再办理注册登记、核发号牌。2014年4月29日,四川省公安厅交警总队发出紧急通知,经省人民政府法制办批准同意,四川省超标电动自行车的注册登记时限延长至今年年底。

  广东省中山市——超标车上路行驶罚款1000元

  2013年3月,中山市出台《中山市超标电动自行车过渡期管理办法》,规定去年4月1日至今年3月31日为超标电动自行车过渡使用期限。

  如今已渡过缓冲期,按照《中山市超标电动自行车过渡期管理办法》的规定, 2014年4月1日起,无证驾驶超标电动自行车继续上路行驶的,依法处行政拘留15天,罚款1000元。

  福建省——超标车上路罚款200元

  福建省政府法制办5月4日发布《福建省非机动车管理办法》,明确非机动车实行登记管理,必须经公安机关交通管理部门登记,取得非机动车号牌和行驶证后,方可上道路行驶。各地市将根据实际情况设置过渡期,过渡期届满后,超标电动车上路将罚款200元。《办法》将于今年8月1日起施行。

  福建省莆田市——电动车免费上牌 3年淘汰超标车

  4月1日起,福建莆田荔城区和城厢区率先试点电动车免费登记挂牌,7月31日前,合标车与超标车均可持身份证或暂住证、电动车合格证等相关证件,到辖区派出所登记备案。超标电动车,将暂时发放临时行驶证和临时号牌(黄牌),3年内逐步淘汰,在市区禁行。

  上海——电动车登记管理

  《上海市非机动车管理办法》于3月1日起生效实施,上海市数量庞大的电动自行车将采取车牌登记使用制度。上海警方日前发布电动自行车登记有关事项通告,规定所有在上海市行驶的电动自行车,无论新旧均须申领自行车号牌、行车执照或临时号牌。从9月1日起,未申领的电动自行车,将被处以50元以上200元以下的罚款。

  海南省海口市——超标车退市

  2013年12月27日,海口市交警支队召开新闻发布会,通报黄牌超标电动自行车使用期限将顺延半年,临时通行号牌和行驶证使用期限顺延至2014年6月30日止。

  海南海口追加政策内容:严谨生产销售超标车,违者罚款或吊销生产许可证、营业执照

  2014年3月1日,海南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法,规定严禁生产、销售不符合国家标准的电动自行车,如有违法行为将依法没收车辆和违法所得并处罚款,情节严重的,依法吊销生产许可证、营业执照。

  山东省聊城市——电动车打码登记

  聊城《全市公安机关规范电动自行车管理专项整治行动工作方案》(以下简称电动车管理方案)明确了分步实施电动自行车(以下简称电动车)打码“上户”的措施:

  2014年1月1日至1月31日。其间,各县(市、区)公安部门要在城区部分派出所开展电动车打码登记试点工作,检验打码设备使用以及电动车登记服务系统运行情况。

  电动车实名登记有严格的流程。工作人员对电动车所有人身份证件、购车发票(来历证明)、车辆合格证、车架号进行核查核对无误后,才予以登记;对登记的电动车,依据车主身份证信息编制车辆唯一识别码;然后将系统生成的编码用专用刻制机在车辆不易于损毁的区域上至少打码2处(其中前叉和电瓶为必打区域),并将登记信息录入电动自行车信息管理平台进行管理服务。

  ü 模拟题

  在我国的许多城市,电动车已成为人们出行的主要交通工具,同时也带来了很多问题,请你谈谈电动车的普及给城市带来的哪些问题?

  ü 参考答案

  电动车以其价格低、使用方便,成为大众喜爱和接受,也成为现代城市人们出行的主要交通工具。当然,也带来了许多的问题,我认为主要有以下几个方面:

  第一,电动车使用者来说确实带来了许多的便利,但是给城市带来了许多问题。主要表现在:一是不遵守交通法规。逆行、闯红灯现象比比皆是,这就导致交通事故频发,给驾驶人及行人造成极大的安全隐患;二是电动自行的的增多,停车保管也使得紧张的城市停车场地更显得资源匮乏;三是电动自行的盗窃事件频发,给城市的治安管理带来更多的新问题。

  第二,从电动车生产经营者来说,虽然需求的增多带来了一定的经济效益,但也存在不合格产品涌入市场。我国在上世纪末就对电动自行车生产在结构、重量、制动性等方面制定了生产标准,但是,生产的超标准电动自行车却越来越多。这就使得我国目前城市电动自行车的拥有量在逐年攀升。

  第三,电动自行车的增多,也给城市管理带来了许多的问题,如行驶道路中电动自行车与机动车并道,甚至抢道行驶,既影响交通也容易造成交通事故;再比如超标的大功率电动车,也叫电动摩托车,在交通事故的发生后难以界定,产生的民事纠纷难以立案。

  第四,目前我国的交通法规可以说是比较全面的,既有国家颁布的交通法,也有地方的交通管理规定,但是这些法律法规的制定与城市电动自行车的增多及存在的诸多问题,还存在着一些漏洞。

  我觉得对电动自行车给城市带来的问题应当从以下几个方面着手:

  一是完善电动自行车的生产经营的标准。我国在上世纪九十年代所制定的标准,已经不能够适应当今城市的快速发展,因此,急需根据我国城市的现状及未来的发展,制定新的生产标准。

  二是可以借鉴目前在我一些城市对电动自行车管理的成功经验,进一步完善各地方的城市交通管理规定。

  三是加大全社会的关注,群策群力,运用群众的力量解决城市电动自行车所带来的问题。

  回答完毕!


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(编辑:西安华图_梁瑶)

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