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2017国家公务员考试备考：11月15日

2016-11-15 14:30:29 文章来源：陕西人事考试刷题模考微信 QQ群

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　　立法权限

　　华图教育张碧草

　　立法权限是考试中经常会遇到的部分，加之新的《中华人民共和国立法法》于2015年3月15日公布并施行，尤其需要学生掌握这一知识点。

　　我们来看一下修改后的《中华人民共和国立法法》关于立法权限的规定：

　　第七条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

　　第六十五条：国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

　　第七十二条：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

　　设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。

　　除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

　　自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。

　　第七十五条：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。

　　第八十条：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

　　第八十二条：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

　　除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。

　　以上法条中，有部分法条修改之后的，根据这些冗长的法条进行总结，笔者做成如下更便于帮助考生理解的形式。

　　一、法律：全国人大及常委会;

　　二、地方性法规：省、自治区、直辖市;较大的市;设区的市;自治州人大或常委会;

　　三、行政法规：国务院;

　　四、部门规章：国务院各部门;

　　五、地方政府规章：省、自治区、直辖市;较大的市;设区的市;自治州政府;

　　六、自治条例、单行条例：自治区、自治州、自治县人大。