“黑名单”能起多大的作用?
陕西分校 申鸣
ü 热点概述
《新京报》报道：今后，游客在首都机场发生不文明行为影响机场安全，将会被首都机场安保部门和旅游部门同时记入游客不文明行为记录，并可能直接影响出行。23日上午，北京市旅游委与首都机场航空安保有限公司正式签署“文明旅游安全出行合作备忘录”。据北京市旅游委有关负责人介绍，“这个记录对游客自身是会带来影响的，如果情节恶劣，他会在组团出游、旅店住宿甚至是银行贷款、工商登记等方面受到限制”。
ü 相关评论
黑名单一词来源于世界著名的英国的牛津和剑桥等大学。在中世纪?这些学校规定对于犯有不端行为的学生，将其姓名、行为列案记录在黑皮书上，谁的名字上了黑皮书，即使不是终生臭名昭著，也会使人在相当时间内名誉扫地。学生们对学校的这一规定十分害怕，常常小心谨慎，严防越轨行为的发生。
这个方法被当时一位英国商人借用以惩戒那些时常赊欠不还、不守合同、不讲信用的顾客。英国商人把这类顾客的名字开列在黑皮书上，后来又将一些破产者和即将破产的人的名字也排在黑皮单上。事情传开后，在社会上引起了轰动，先是商人们争相仿效，继而，各行各业都兴起了黑皮书，不少工厂老板把参加工会的人的名字列在“不予雇佣”栏下。于是，黑名单便在工厂主和商店老板之间秘密地传来传去。
1950年9月，美国国会通过《麦卡伦法案》，同年12月，总统杜鲁门发布命令，宣布美国处于“全国紧急状态”，正式实行《麦卡伦法案》，他们编制了形形色色的黑名单，按名逮捕大批专制人士。黑名单的做法由此而固定下来了。
ü 模拟题
有人说。要建立健全诚信体系，就要建立完备的“黑名单制度”。你怎么看?
ü 参考答案
所谓“黑名单”是指将失去诚信的人进行登记，并对其失信行为给与一定的惩戒。对于“黑名单”制度的建立我有以下几点看法：
第一，“黑名单”制度的建立有助于建立和规范社会良好风气。十八大以来，我国正在加快依法治国的进程，建立健全社会主义诚信体系也符合社会主义核心价值观的提出的要求，在一些行业已经建立了“黑名单制度”，比如金融领域，公民旅游等，但是仅仅是局部，社会的发展亟待从各个方面都要加强。
第二，“黑名单制度”的建立可以改变人们的一些不良行为，并提升个人素质。由于人们的思想意识，行为习惯的不同，会有一些不良的习惯出现，仅仅以宣传教育还是不够的，
第三，“黑名单制度”是对诚信缺失行为的惩戒。在当今社会我们固然需要对诚信的支持与弘扬，同样需要对缺乏诚信的人或事给与一定的惩处。这是因为诚心需要铁的法则维护，更需要铁的法则给与惩处，这都是为了维护正义、体现公平、建立诚信所需要的。
建立“黑名单制度”仅仅是一种手段，其最终的目的是建立良好的社会道德规范。因此，在建立“黑名单制度”过程中要注意以下几个方面：
一是要有法可依。十八大以来，我国正加快建立完备的依法治国体系，做任何事情都应依法办事，尤其是在诚信体系建立的过程中，更要依法办事。
二是行业标准的制定与实施要跟上社会诚信体系的需要，完善完备行业标准可以会更有针对性。
总之，“黑名单制度”的建立是建立健全社会诚信体系的组成部分，间长期的事情，要逐步实施不要急于求成，要有效利用但不要完全依赖，只有通过多方面的共同努力，依宪依法，才能够建立健全符合我国国情的“黑名单制度”。
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