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机动车污染防治与环境保护
【政策文件】
《国家环境保护“十二五”规划》节选
开展机动车船氮氧化物控制。实施机动车环境保护标志管理。加速淘汰老旧汽车、机车、船舶，到2015年，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。提高机动车环境准入要求，加强生产一致性检查，禁止不符合排放标准的车辆生产、销售和注册登记。鼓励使用新能源车。
《汽车排气污染监督管理办法》节选
第二十七条 公安交通管理部门汽车排气检测设备能力不能满足汽车排气年检需要的地方，由环境保护行政主管部门监测机构承担汽车排气年检工作。
第二十八条 市级以上环境保护行政主管部门对保有汽车的单位进行汽车排气污染的不定期抽检。
第二十九条 市级以上环境保护行政主管部门负责汽车排气检测仪器设备的抽检和业务指导。对不符合规范要求的检测单位和个人，环境保护行政主管部门应停止其检测工作，直到合格。
第三十条 承担汽车排气污染检测的单位必须按要求向当地环境保护行政主管部门定期报送检测的统计数据。
【专家解读】
岳欣(环境保护部中国环境科学院研究院移动源污染控制研究室副研究员)：发展汽车和保护环境并不是对立的，可以通过减排来扩容，通过提高油品质量，提高排放标准要求，淘汰黄标车来降低排放，为发展汽车留出更大的空间。
柴发合(中国环境科学研究院副院长)：修订大气污染防治条例时，应该加强对环境违法违规的处罚力度，要让违法者付出很大的代价，要很痛。
【群众认识】
方茂东(高级工程师)：机动车如何治污?从在用车和“三公车”(公交车、公务车和公共出租车)入手，它们才是机动车的减排潜力大户。北京在全国率先实施了第五阶段机动车排放和油品标准，京V标准的新车和油，污染量已经很小。
【他国经验】
伦敦曾有全球“雾都”之称，其在机动车污染防治方面也走过很长一段路。具体措施包括限制与奖励刺激两个方面。在限制方面主要是更新报废老龄车。为促进使用更新更清洁的出租车，市长对出租汽车和私家车提出车龄限制，这是第一次对伦敦行驶的出租汽车提出车龄限制。从2012年1月1日起，超过15年车龄的出租汽车将不能获得行车证，从而确保污染最严重的车辆不再出现在伦敦大街上。据此，大约有1200辆出租汽车因超龄15年而退出。
美国环保局对机动车燃料进行了全面的管制。《清洁空气法案》要求，各燃料生产商应在美国环保局注册其所生产的燃料，并注明燃料的属性和成分，包括蒸汽压、硫含量和铅含量等。未经注册，任何机动车燃料不得在美国生产或出售。
【文章构思】
中心论点：呼唤蓝天，共治污染
分论点：
①完善制度机制是核心;
②更新检测手段是基础;
③统一思想认识是保障。
论证素材：
完善制度机制：要建立部门联防机制，由环保部门牵头，相关单位参与，制定汽车尾气治理联席会议制度，形成新车控制、油品监管、在用车定期检测、标志发放、网络传输、执法检查、维修治理和淘汰报废的监督管理体系，做到齐抓共管，责任到位到人。
更新检测手段：大力推广使用当前最先进的尾气检测方法——瞬态工况法，鼓励科研单位研究相关排放检测技术和油品回收治理技术，积极引进符合国家检测规范的国外先进检测设备和油品回收治理技术。
统一思想认识：以党政机关、社区和学校为主阵地，开展“少开一天车”、“以步代车”、自行车骑行等环保出行活动，鼓励市民选择健康的出行方式。要求各驾校将科学环保的开车方法列入驾驶员培训和考试内容，让全体驾驶员养成良好的驾驶习惯。
【创新表述】
绿色出行 低碳共行!
“车、油、路”同步升级!
自然不可改良、生活可以选择 选择绿色生活、健康适度消费 。
黄标停，绿标行!
破坏环境，祸及千古;保护环境，功盖千秋。故而要与自然重建和谐，与地球重修旧好，追求绿色时尚，拥抱绿色生活，做绿色市民!
着经济和社会的不断进步，人类对环境的破坏日益严重，大气被污染了，水被污染了，陆地被污染了，人类本来美好的家园面目全非。保护环境刻不容缓，它已经成为全球关注的话题!因此，我们必须保护环境，保护我们的地球。
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（编辑：西安华图）
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