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简析刑法中的属地管辖原则
华图教育 陈雯璐
在公务员以及事业单位法律部分的考题中，有一个重要的考点为刑法中的“属地管辖”原则。此原则事实上解决一个国家的刑事管辖权的问题。此知识点考查的角度较多，现为考生做简单梳理和解析，方便以后的理解和记忆。
我国刑法第6条第1款规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”这是我国刑法关于刑法空间效力的基本原则，它包括以下两项主要内容：
(一)中华人民共和国领域内的含义
所谓中华人民共和国领域内，是指我国国境以内的全部空间区域，具体包括：领
陆，领水，和领空。同时需要注意的是：“凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。
简单来讲，属地原则可以用一句简单的歌词来概括就是“我的地盘我做主”。但是哪些才是我的地盘，就是考题经常设置的考点，尤其需要注意的是特殊的情况。例如含有我国国徽的飞机飞到了美国，在此架飞机上如果发生了杀人抢劫的犯罪行为，我国刑法是可以管的。
我国刑法第6条在确立属地管辖基本原则的同时，法律还对例外情况作了特别规定。这些特别规定主要是指：(1)享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任，通过外交途径解决。享有外交特权和豁免权的有关人员一旦发生违法犯罪现象，我们当然不能听之任之，而应通过外交途径加以解决，诸如要求派遣国召回，宣布其为不受欢迎的人，限期离境等。
(2)我国香港特别行政区和澳门特别行政区基本法作出的例外规定。香港和澳门拥有独立的立法权和司法权，因此我国刑法对其没有适用的效力。
(二)犯罪的含义
所谓犯罪是说“犯罪的的行为”和“犯罪的结果”有一项发生在中国领域内即适用。
我们用漫画来给大家简单解析下：
(1)案例一：一个中国人在中国向中越边境开枪扫射，不小心打死了一个越南人，我国刑法能不能管? 答案：能管，因为犯罪的的行为发生在我国领域内。
(2)案例二：一个中国人在中国向中越边境开枪扫射，不小心打死了一个去越南旅游的日本人，我国刑法能不能管? 答案：能管，因为犯罪的的行为发生在我国领域内，不以人种国籍划分。
(3)案例三：一个日本人在越南向中越边境开枪扫射，不小心打死了一个在我国旅游的美国人，我国刑法能不能管? 答案：能管，因为犯罪的的结果发生在我国领域内，且不以人种国籍划分。
【例1-多选】下列哪些犯罪行为应实行属地管辖原则?
A. 外国人乘坐外国民航飞机进入中国领空后实施犯罪行为
B. 中国人乘坐外国船舶，当船舶行驶于公海上时实施犯罪行为
C. 外国人乘坐中国民航飞机进入法国领空后实施犯罪行为
D. 中国国家工作人员在外国实施我国刑法规定的犯罪行为
【答案】 AC
【解析】 根据上述的讲解我们可以得知，A项中虽然乘坐的是外国飞机，但是犯罪行为发生在我国领域内，我国刑法可以适用，B项中外国船舶驶入了公海，公海不属于我国领域范围，故而无法适用属地管辖，C项中中国民用飞机属于我国的领域的管辖的特殊情况，可以适用属地管辖，D项行为和结果均未发生在我国领域内，无法适用属地管辖，因此本题的答案为AC。
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（编辑：西安华图）
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