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2015陕西政法干警面试热点:中国储蓄率高居世界第一
【热点题目】
全国政协副主席、中国人民银行行长周小川在今年的全国政协联组讨论时表示,我国的储蓄率近10年增加了约10个百分点,目前达到约50%,占GDP总额一半左右。面对储蓄率的持续高位,我们要避免出现储蓄率走高、投资效率走低的现象。对此,你怎么看?
【核心问题】中国经济中储蓄和投资结构已严重失衡
【影响分析】
高储蓄率对我国经济发展既有好处也有危害,这都与中国不同时期的具体国情有关。
一、高储蓄率对我国经济发展的贡献
1、改革开放以来,高储蓄率为我国经济增长提供了充足的资金来源,是支持经济快速增长的重要因素。
2、源源不断的资金流保证了金融机构的流动性,增强了银行的稳定性。
从银行角度而言,我国四大国有商业银行在背负大量不良资产的同时还能正常运转,其原因也在于储蓄率居高不下,银行有源源不断的社会资金流入。
3、高储蓄率伴随着高投资率,对我国经济发展的贡献显著。
储蓄是投资的来源,有了充足的资金供给,加上各方面加快发展的积极性很高,存在着巨大的投资需求,而投资正是我国经济近几年实现高速增长的最主要动力。
二、高储蓄率对我国经济的危害
储蓄率居高不下的负面影响也不容忽视,最近几年,在宏观经济总体形势的影响下,高储蓄率带来的问题越来越突出。
1、储蓄的高增长加大了银行的压力,极易形成和加剧银行的系统性风险。
由于目前我国金融改革还没有到位,金融市场规模偏小,投资渠道狭窄,银行除了贷款给企业,很少有其他渠道来消化存款。储蓄转化投资的效率不高,就有可能导致银行业的风险累积。
2、储蓄的高增长使我国形成了以银行贷款为主的融资格局,而债券和股票市场等直接融资却发展总体滞后,导致间接融资比例过大。
3、储蓄的高增长也会引发投资率过高、较多依赖出口、消费率偏低等经济问题。
我国连续多年高增长的投资依然无法完全吸收过高的储蓄率,而高投资率所形成的产能又不能被国内消费吸纳,这就形成了我国对外贸易顺差较大,而国内需求相对不足的局面。
【原因分析】
一、消费信心缺乏
我国体制改革向纵深进展,陆续出台了一系列重大改革措施,如住房、教育、医疗等制度的改革。这些改革使得居民对未来收入和支出的不确定性预期提高,最终导致消费信心缺失。
二、住房、教育、医疗负担沉重
众多调查结果显示,我国居民在住房、教育和医疗方面的支出占总支出的比重比较高。住房、教育、医疗方面的负担使得我国居民以支付这些支出为目的的储蓄意愿很高。
三、消费主力军掌握的财富和储蓄存款余额相对较少
受城乡人口比重和收入差距的影响,中国储户结构与收入不对称。人数最多的中小储户拥有的存款并不多。因此,真正需要消费的人,口袋里没有足够的钱;而真正有钱的人,他们考虑的是如何使用现有资本使财富增长,而不是先把手中的这桶金消费掉。
四、投资机会,特别是金融投资渠道缺少
股市低迷不振、房市面临调控,以上两种渠道分流储蓄的能力减弱,又进一步带来居民储蓄保持较快增长、十余万亿元资金以存款方式保存在银行的结果。
五、近年来新兴的理财投资由于缺乏诚信制度和相应的规范,始终未能成为居民重要投资渠道。
由于保险等理财市场缺乏规范,产品过分宣传投资效应,加之一些代理商在推销中的违规行为,这一市场正面临诚信危机,让消费者和投资者望而却步。
【解决对策】
一、完善社会保障体系。
完善包括医疗、失业救济等一系列要素在内的社会保障体系,使人们未来的不确定性降低。社会保障制度完善之后,民众才不再有后顾之忧,不再为教育、医疗、养老、住房等发愁,自然也就敢于花钱了。
二、适度发展消费信贷。
优化消费和消费金融的环境,健全股市、债券市场的良性运营,让资产能够顺利抵御通胀,实现保值增值。唯此,才能让敢花钱、会花钱成为国人新的消费习惯,也才能从根本上实现提升内需、优化经济结构的目标。
三、降低企业和政府储蓄率。
通过加大政府在社保、医疗卫生和教育领域的支出,扩大国企分红比例,加大对居民的收入再分配,将部分国企股份注入社保基金。
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(编辑:西安华图)
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