第一层语言的构成层里面，就要建立在我们阅读的五大原则上面了，首尾句原则，观点性原则，关联词原则，高频词汇原则，常见词原则之上，首先五大原则是帮助我们寻找特定事实的根据同时也是帮我们寻找关键词的根据，但是这五个原则的基础上便是我们语法结构的上面的层次，更重要的这五个原则的的运用过程中是建立在论据论点的层面上，五个原则在句子里面体现。呈现出来的同时是论据，这个论据便是我们大家所说的事实性材料，比如观点性原则是事实性材料。在这里我也要提醒提醒一下广大的考生，事实性材料在近年来的考试出现的频率是比较高的，而事实性材料的出现形式往往是以五原则的形式出现的。这不仅仅是考试的趋势而同样是材料的逻辑结构的表现形式之一，这种形式中也夹杂着第二层的特定事实层的逻辑机构。

特定事实层是申论材料构成的核心逻辑，这个理论来源于考试大纲明确，测查从事机关工作基本能力的考试科目，这个告诉我们在工作单位要具备的四个角色具体到申论就是要寻找特定事实是什么，为什么，怎么办的逻辑。诚然，阅读法则的建立也是帮助要寻找这个特定事实的结构，找到表现、原因、影响、对策。但是，特定事实是有两个不同的身份，第一是整篇材料的中心主旨，第二是具体到具体的问题。这两个不同的界定就造成了在申论材料中构成部分因果关系的不明确，而同时造成我们在做题的过程中不能明确什么是问题，什么是问题的原因，这个问题或者问题的原因在申论中往往是我不容易避免的。因为在整篇材料中一个大的中心主旨下，下挂了很多的具体的问题，具体的问题下面下挂了很多的具体的信息如此往复的循环够成我们申论材料的最近本第二层面特定事实层。第三层贯穿着申论材料的整体构成。

分析层，其实就是考察我们的多角度思考，主体分析方法，流程分析方法，历史分析方法，swot分析方法等，这些分析方法的建立帮助我们在复杂的材料中寻找问题或者关键词，但是，同样体现出在第一层语法结构里面，比如观点性原则的构成，有政府、专家、群众的三类主要主体的构成，同时我们在后面的具体分析到特定事实时候，我们发现材料的构成中有古今中外的构成角度，即我们站在历史的角度审视，特定事实的发展必须在联系的发展的基础上，看待问题相对于问题的究竟哪个是参照物。

最后，介绍完了申论材料的三层结构，希望广大同学在听完课程的基础上对申论有更深刻的了解。在2015国考中一举成“公”。

（编辑：陕西_唐翔颐）