2014陕西公务员省考面试热点之养老问题

2014-05-16 15:01:21 文章来源：陕西人事考试网刷题模考微信公众号咨询口

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目前，我国已进入老龄化社会，60岁及以上老年人口已达到1.94亿，是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，在养老问题上是面临挑战最大的发展中国家。与发达国家比较，我国人口老龄化面临的挑战有着特殊之处，发达国家是在基本实现了现代化之后才进入老龄化社会，属于先富后老，而我国则还没有基本实现现代化就进入了老龄化社会，属于未富先老，加上人口众多，区域发展差异大，使得我国养老问题更为复杂解决难度更大。

一是我国经济发展水平不高，直接导致公共财政在养老这块投入有限。虽然我国经济总量排名世界前列，但是除以人口基数，我国人均国内生产总值则处在世界中下游，这决定我国人均公共财政是很有限的，因此能投入到养老领域的也就更少了。

二是随着计划生育国策的实施，当前我国约有1/3的家庭是独生子女，这使得家庭养老的功能不断弱化，加上人口流动加快，家庭日益出现了空巢化。

三是养老保障体系有待完善，尽管我国养老保障体系已初步建立，但制度的完善、待遇的提高不是一蹴而就的，需要在实行过程中根据遇到的问题不断的调整。

解决我国的养老问题，我认为可从完善制度保障和创新养老服务方面着手：

制度方面，我国建立了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，基本上实现了全覆盖，但是也存在一些问题，如基本养老保障水平偏低，如城乡居民基本养老金最低标准才55元；基本养老保险体系尚不完善，政府和企业、职工和居民之间存在多种制度并行等。今后将重点解决保障水平相对较低的问题，国家应适时提高退休人员基本养老金，有关部门应研究建立相应的调整机制，根据经济发展和物价变动等情况，实现养老金稳定增长。同时，改革“双轨制”，保障制度的公平性。

养老服务方面，重点发展居家养老服务，发展家庭服务业，引导和支持社会力量开展居家养老服务，是老年人足不出户就可上受到家政服务和康复护理等。同时应着力发展社区养老服务，社区养老符合老年人的认同心理，今后应将社区养老设施纳入小区配套建设。政府应统筹发展机构养老服务，这将发挥兜底的作用，重点保障特殊困难老年群体的需求。