国家省级卷的考查能力与市级卷有所区别，但是对能力与素质的要求主要指测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。相对于省考而言，特别是国家省级试卷，难度稍稍偏大，更倾向于对考生的理论分析、宏观看问题的能力考查，这对考生的政治理论素养提出了较高要求；而市级试卷更倾向于对考生理解上级决策意图，完成预定目标的操作能力的考查。这对考生了解基层热点、实际操作解决问题、适应各种类型公文写作提出了较高要求。考生可以有选择性地看一些权威新闻节目如《新闻联播》，挑选新华网、人民网上的一些新闻和评论文章进行学习，关注社会热点，备考国家公务员考试市级卷的考生还应找一些教规范化公文写作的书籍和资料进行学习，厚基础、宽口径地备考申论。

申论备考的初级阶段依据考生申论基础的厚薄，假设全部备考时间有半年，这阶段需控制在两个月左右。这一阶段，选择一本权威的基础教材尤为重要。一些优质教材由浅入深，正好引导考生循序渐进地备考。考生应全面了解申论，明晓申论考试考什么、怎么考，熟知申论考试的命题规律、材料特点、题型种类、作答要求，这些大多都可以从教材中学习到。考生应保证每天至少花两个小时学习教材，每天先复习前一天的内容再吸收新知识，温故而知新。每周两到三次申论真题或模拟题训练，其中一次安排在周末的下午2时到4时30分，与2012年11月25日国家公务员申论考试“真枪实战”的时间保持一致，开始寻找上考场的感觉练练手。

第二阶段：强化训练，各个击破

经过一段时间的复习，考生对申论考试已有了全面的认识，能够小结出对于自己的优势和不擅长的部分，对于基础复习中遇到重点和难点，也应有所感悟。因此，在强化重点复习阶段，对于申论而言是至关重要的，也是决定未来申论分数多少的重要环节。考生在这个阶段，应集中突击，各个击破，以保证难点、重点真正牢牢掌握住。

这段强化训练的时间紧随基础备考阶段，大概持续两个月，如果感觉做题效果好，可以直到考前一个月左右收尾。这段时间要做的事情很多，最不可或缺的就是大量的习题强化训练，平均每两天应至少完成一套完整的申论模拟题作答。每做完一套题，就将自己做的答案与标准答案仔细对照，查找不足及失分之处，加强对申论的进一步了解。错误不单单是错误，它更是我们成长进步的基石。在正视错误的同时，也要对错误进行必要的分析和总结，这也是为了避免以后再犯同样的错误。做题不在数量的多少，关键是研究透彻每套题的材料特点、题型种类、答案作答技巧，多积累一些做题方法、文章写作经验，把握住申论的内在规律特点，以此具备作答申论的一些基本能力，如阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、文字表达能力。

（编辑：陕西_唐翔颐）