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陕西公务员考试热点:怎样把“文山会海”关进“笼子”里?(3)

2013-02-22 16:59:33 文章来源:陕西人事考试网 刷题模考 微信公众号 咨询口

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  把“文山会海”关进制度笼子里

  常有官员抱怨:会议多,饭局多,很辛苦。现在看来所言非虚。一个厅局一年就有1068个会,每人每天至少开三个会议,难怪会有“厅长不够副厅长顶,处长不够副处长顶”,直至“会议召集者自己都受不了”这类怪象。不算不知道,一算吓一跳。要知道,这个厅局还不是“最重要部门”,而且地处沿海省份,倘若是在其他地方,统计结果恐怕更加令人震惊。

  “文山会海”是老生常谈、反反复复的老问题,是民众反映强烈的官场顽症,至今不但没有根除,在某些地区愈演愈烈。更有媒体多次曝出,一些政府部门工作时间闭门开会的“新闻”。“文山会海”不仅消耗人力物力,影响办事效率,也损害党政形象。空谈误国,实干兴邦。“一年1068个会”,是否属于空谈误国呢?

  “一年1068个会”不仅是形式主义,同样也劳民伤财。曾有媒体报道,2009年,河北唐山市委、市政府将38个会并成1个会。据介绍,38个会议并成一个开,直接节省费用约1000万元,使7200多名基层参会干部免除了来回奔波之苦,节省会议时间25天。要知道,这还只是唐山市当年上半年的专题会议。“一年1068个会”又可以节省多少经费,节省多少会议时间呢?

  早在1964年,中央就提出“任务多、会议多、文件多、表报多”和“精简会议和文件问题”。近50年来,在治理“文山会海”上,各级各部门看起来决心大、重视高、措施多,各种通知规定也是层出不穷。为何会出现边治理边反弹的乱象呢?一方面在于形式主义泛滥,一些官员将开会就当成了工作;另一方面,则在于“文山会海”背后的利益链、资金链、腐败链。2011年的《中国会议蓝皮书》显示,中国会议经济年产值已近万亿元。这其中有多少属于公款消费呢?值得反思。

  “文山会海”现象并非中国所独有,关键是否有决心治理。早在上世纪70年代,美国就已经意识到了“文山会海”的负面影响。为此,卡特总统在1980年专门签署了《文书削减法案》。十八大之后,中央政治局提出了“改进工作作风、密切联系群众的八项规定”:要求“要精简会议活动,切实改进会风”,“提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话”。就当前的形势来看,党政机关确实要有一场改作风的运动。但要真正遏制“文山会海”,光靠整风恐怕是不够的,“刚性制度”无疑不能缺位。

  “一年1068个会”是一面镜子,它照出了当前“文山会海”的官场现实,让我们重生根治这一官场顽疾的紧迫感。空谈误国,实干兴邦。要彻底根治“文山会海”,无疑不能靠开会或通知解决。严格的会议制度、透明的财政预算以及民众的制度化监督,才是治本之策。
 

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