记者从23日召开的“陕西省事业单位人事制度改革工作会”获悉，到2011年，全省事业单位将实现公开招聘制度的全覆盖，除国家政策性安置、由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，新进人员都要实行公开招聘。

    “点招”变“公招”

    据省人社厅事业处有关人员介绍，陕西省公开招聘工作从2005年开始，公开招聘的推行，可把过去由单位或领导的“点招”，转变为面向社会的“公招”，有利于创造公平公正的用人环境。

    截至去年底，全省事业单位累计通过公开招聘人员3.5万多人，其中，省直事业单位招聘工作人员3885人，市县招聘工作人员31115人。硕士、博士研究生所占比例逐年增加。

    陕西省提出，在明年年底之前，陕西省事业单位新进人员，除国家政策性安置、由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。这一目标比国家人社部的要求提前了1年。

    不按规定调整岗位 一律不兑现工资待遇

    据了解，截至目前，陕西省推行聘用制度的事业单位比例已超过90%，初步建立了新型的事业单位用人机制。今后，陕西省将进一步规范事业单位人事管理，杜绝事业单位用人上的随意性。

    陕西省将建立健全核准备案制度，事业单位招人必须事前沟通，事后备案，严禁“先斩后奏”。今后，凡是岗位调整和调入人员不按规定进行核准备案的，一律不予确认岗位等级、不予兑现工资待遇。同时，禁止以各种名义规避公开招聘政策所规定的行为。

    事业单位岗位设置年内基本完成

    2007年，陕西省在全国率先开展了事业单位岗位设置。截至目前，该项工作进展顺利、平稳有序，年内将基本完成首次岗位设置。

    据介绍，事业单位的岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。管理岗位分为1~10级职员岗位，依次对应现行正省至办事员。专业技术岗位分为13个等级，正高级专业技术职务，分为1~4级岗位；副高级专业技术职务，分为5~7级岗位；中级专业技术职务，分为8~10级岗位；初级专业技术职务，分为11~13级岗位。工勤技能岗位分技术工1~5级岗位和普通工岗位，技术工岗位依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。

    陕西省明确提出，事业单位首次岗位设置和岗位聘用要保证本单位现有在册的正式工作人员按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。现有在册的正式工作人员的结构比例已超过核准岗位结构比例的，应通过自然减员、调出等办法，逐步达到核准比例。尚未达到核准比例的，应严格控制岗位聘用数量，宁缺勿滥。（记者 朱雪娇）

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