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2019国家公务员考试申论热点:入学年龄“铁规矩”引发争议

2018-09-21 14:32:09 国家公务员考试网 http://sn.huatu.com/guojia/ 文章来源:陕西国家公务员考试网

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  【热点相关背景】

  “不能让孩子输在起跑线上,早点入学是好事。”江西南昌市民吴先生最近挺烦恼。2018年4月9日,南昌公布义务教育免试就近入学工作的实施意见,小学新生入学年龄为2012年8月31日前出生,年满6周岁的儿童。吴先生的孩子差3天才满6周岁。“小孩如果今年不能读小学的话,只好再读一年幼儿园。”(摘自人民网)

  【热点独家解析】

  目前绝大多数地区的小学入学截止日期为8月31日,凡是在这个日期之后出生的孩子,就不能入学,必须等到下一学年。如此一来,就造成部分孩子即便只差几天,也要等到下一年才能入学。此种“一刀切”的做法,看似对临近日期的孩子不公平,让他们被迫等一年,但确保了信息透明,排除了人为操作的空间,却是相对公平的方案。

  对于年满6周岁方能入学的规定,不少人有争议。近年来,不少家长为了让孩子赶在当年入学,提前实行剖腹产、伪造户口本年龄、先读民办小学再转学……可谓“奇招百出”。不少人建议,避免以6周岁为标准“一刀切”,应实行弹性入学制。

  所周知的六岁上小学,源于义务教育法的规定,“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。”不过,从立法角度讲,该规定旨在保障六周岁及以上儿童接受义务教育的权利,并非强制要求儿童必须年满六周岁才能入学。再者,即使以六周岁为入学门槛,截止到当年哪个月份也是个现实问题。

  目前,我国教育资源分配不均衡,优质学校稀缺,社会竞争压力大,家长普遍存在教育焦虑感,“起跑线”思维挥之不去,很多家长希望孩子能够早点上学、早点工作、早点结婚,晚一年就耽误很多事,甚至会错过机会,入学年龄就成为了一道坎。这种观念看似合理,其实缺乏足够的关联性。

  事实上,孩子入学年龄定在6周岁,本身符合大多数儿童的身心发育特点,不足龄的孩子,接受教育时容易出现滞后、跟不上的情况。当然了,不排除有部分孩子身心发育较快,能够跟上学习,家长也想早点让孩子接受教育,似乎可以为其放开尺度。不过,这么一来,要针对这些孩子单独做测试,就有了弹性空间,难免会留下可乘之机。可见,在教育资源分配不均衡、制度不完善的社会环境下,入学年龄“一刀切”乃是次优选择。

  孩子的成长是一个漫长的过程,除了极少数“天才儿童”外,绝大部分孩子都是普通人,未来也会过普通的生活,没有家长想象中的那样超凡脱俗。对于绝大部分孩子来讲,早一年上学,还是晚一年上学,最终结果的差异并不大。家长与其争着“抢跑”,倒不如打破幻想、尊重事实,理性看待入学年龄,将心放宽点好了。

  综上所述:放开入学年龄限制,牵一发而动全身。也因为如此,尽管教育部赋予了地方设定入学年龄的权利,并没有得到地方的普遍响应,恐怕更多还是出于审慎务实的考虑。6岁入学总体符合儿童的身心规律,也符合当前教育的基本国情,尽管会让少数家长感到不便利,却仍然是最大公约数的体现。

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(编辑:小小丁)

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