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提对策,解决问题,是五大题型中必考的一个题型。如何提好对策,并不是一件简单的事情。本文重点讲解,提好对策的前提,必须明确“对策”、“建议”、“措施”、“思路”等四个词之间的区别。这是因为,若是眉毛胡子一把抓,不做区分地写答案,势必在答案布局的“层次感”上,有欠缺,进而会被扣分。
从可操作的理论上来说:
1.对策,政府立场发出的、解决问题的、侧重未来方向性的做法;
2.建议,侧重建议对象为有权利的实施主体,该实施主体不一定是政府;
3.措施,较为具体的做法,具体在如何解决的方式与解决的内容上方面;
4.思路,侧重完成某件事或某项行动的先后顺序,此处的顺序不可调整,否则会被扣分。
从真题实战来看,
【例1】根据“给定资料4”,假定你是某市市场监督管理局的工作人员,请就加强本市电商诚信体系建设提出对策建议。(20分)要求:(1)紧扣资料,内容具体;(2)层次分明,建议可行;(3)字数不超过300字。
【参考答案】
一、对策:1.强化国家政策法规的贯彻落实,出台相关文件,逐步建立统一的电子商务信用评价体系。2.建立健全联合奖励与惩戒机制,严厉打击电子商务领域违法失信行为。3.加大监管力度。结合电商平台模式的特点,明确政府部门、行业组织或信用机构依法进行信用监管的主体责任。4.加强诚信文化建设。通过各类媒体平台,强化“诚信经营”的典型案例宣传。
二、建议:1.行业组织签订诚信公约,通过互联网手段提升自律水平,并建立信息共享机制,通过信用信息公开,强化监管力度;2.运营平台及经营者应树立诚信经营理念,提升技术能力和服务水平,保障消费者的信息安全与应享受的售后服务。
【解说】此处的对策和建议,应该分为两部分来写,才能彰显答案的“层次分明”:一对策,必须是政府立场即市场监督管理局职权范围内,由该部门实施的做法,简言之,注意由身份设定而引出的权限限制。二是建议,建议的对象,可以是政府其他部门,也可以是企业、行业组织、公民个体等,简言之,只要和“加强本市电商诚信体系建设”这个事情有关系的主体,均可成为被建议的对象;具体有哪些建议对象,还需要根据材料和生活经验提供的信息。
【例2】如果你是沙洲市市场服务中心工作人员,请根据“给定资料4”,分别梳理三个市场存在的问题,并提出相应的解决措施。(25分)要求:(1)问题梳理全面、准确;(2)所提措施有针对性、切实可行;(3)不超过500字。
【标准答案】
1.莲池问题:过道狭窄、环境卫生差、有消防安全隐患等。解决措施:关闭施工、标准化改造;选好过渡场所、过渡场所也要注意搞好卫生与消防安全工作;市场改造后要确保摊主回归原位。
2.豹岭问题:交易场所不固定、交通拥堵、扰民、难管理等。解决措施:解决豹岭问题的关键是要建立规范且稳定的农副产品交易场所,可以充分利用闲置厂房,将其合理改造成规范的农产品交易市场。
3.月湖问题:占道经营、拥挤、环境污染等。解决措施:做好安全防范工作,边经营边改造,解决占道经营、拥挤与环境污染问题;建立多方配合协同制度,避免“治理-变乱-再治理”的循环。
【解说】本题的答题任务有二:一是概括问题;二是解决措施。此处重点说明“解决措施”,且要求中明示所提措施要有针对性、切实可行。该解决措施,必须精准针对三个市场的问题,必须要有言之有物的切实可行的解决办法。比如答案的第一段中的解决措施:关闭施工、标准化改造;选好过渡场所、过渡场所也要注意搞好卫生与消防安全工作;市场改造后要确保摊主回归原位。若是修改为,统筹兼顾、排好整治时间表,确保市场硬件达标,则是侧重方向性对策。
【例3】假如要将“给定材料5”中提到的L街道作为北京市老旧小区改造工程的试点,如果你是该街道办事处的工作人员,请你提出推动街道老旧小区改造工作的思路。(25分)要求:内容全面、合理可行,条理清晰,语言简练,字数不超过350字。
【参考答案】
一、前期准备:
1.成立工作组,明确组织领导及工作职责,确立工作机制与应急保障机制。
2.工作人员认真学习相关法律、法规及政策,做好法律咨询工作。
3.联合居委会对老旧小区开展摸底调查,包括建筑年代、建筑问题、居住时间等。
4.制定老旧小区改造方案。
5.通过街道网站、社区微信平台、小区公告栏等多种方式加强宣传,让居民了解工程细节,增强群众参与支持的积极性、主动性。
二、组织实施:
1.严格按照改造方案施工,对改造建筑周边区域,设立警戒标志,确保施工安全。
2.注重工作方式方法:对有疑虑的住户重点加强沟通,打消疑虑。
3.加强应急处置,出现问题及时、灵活处理。
三、监督反馈:
1.对改造工程进行阶段性及总体性监督,确保改造工作有序推进。
2.定期汇报工作进度和情况,确保信息公开。
【解说】题干中要求“提出推动街道老旧小区改造工作的思路”,其中“思路”就是要明确的改造的时间线,条理清晰,可按照“事前事中事后”的流程分析法来展开答案,且答案的条理顺序,不可颠倒,乱序排布,否则会被扣分。观看本题的答案排布顺序,按照“前期准备-组织实施-监督反馈”,实际上就是“前中后”的流程分析法。
小结,提好对策的前提是搞清楚“对策”、“建议”、“措施”、“思路”等四个词之间的区别,并在审题时灵活运用,切勿混为一谈。切记,如何做到灵活运用?秘诀就是基础课程学习过程中,以及平时做题练习过程中,及时总结,反复查看,练就成实战答题时的“本能运用”。
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