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一、热点概况:
打开常用的手机应用程序(APP),开屏广告有了关闭按钮;关闭开屏广告后,界面变得干净清朗,开启速度也快了不少……近期,针对用户反映强烈、投诉较多的手机APP诱导用户点击跳转、弹窗广告难以关闭等违规行为,工信部进行了集中整治,取得阶段性成果。
近年来,随着移动互联网的迅速发展,各类手机APP逐渐成为人们日常生活的“必需品”。但与此同时,一些手机APP广告存在“弹窗信息标识近于无形、关闭按钮小如蝼蚁、页面伪装瞒天过海、诱导点击暗度陈仓”等问题,令人不胜其扰。这既降低了用户体验,也潜藏着侵害用户权益的风险。无论是从保护用户合法权益和隐私安全来说,还是从维护网络服务秩序而言,都有必要加大治理力度。也正因此,工信部的这一次集中整治,赢得多方叫好。
二、事件观点:让手机应用程序清爽起来
手机APP接入广告本身并无不可,关键在于相关操作要符合法律规定。广告法第四十四条明确规定:“利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。”互联网广告管理暂行办法第八条也规定:“不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。”从去年3月,国家市场监督管理总局等11部门联合印发通知,强调坚决遏制移动APP、自媒体账号等虚假违法广告多发、易发态势;到去年10月,国家网信办针对手机APP弹窗广告乱象,出台首批专项整治名单;再到工信部这次开展的手机APP专项整治行动,近年来相关部门付出不少努力,治理成效显著。数据显示,今年第二季度,手机APP开屏弹窗信息用户投诉举报数量环比下降50%,误导用户点击跳转第三方页面问题同比下降80%。
成效值得肯定,治理还需持之以恒。移动互联网时代,注意力是稀缺资源,植入广告、流量变现成为许多应用程序盈利的手段。在利益驱使下,有的商家不免心存侥幸、铤而走险。这也是为何一些手机APP广告关不掉、退不出的一个重要原因。同时,手机APP种类繁多,不同类别APP从事广告经营活动的方式和发布主体不尽相同,也给治理增加了难度。
三、深度解读:
清理APP广告的意义
1.民众层面:手机使用体验感增强。删繁就简、快速高效一直以来都是用户的核心诉求,APP广告的清理极具针对性的切合这一诉求。
2.社会层面:固本清源,塑造良好氛围。自“大众创业,万众创新”以来,对于新生事物人们往往秉持着喜闻乐见的态度,各种各样的APP广告也是应运而生,如杂草般肆意生长,这一规定可以促使这一互联网的新生事物回归正轨,塑造良好社会风尚,从而使其更好的为人民服务。
3.政府层面:凸显执政为民的领导核心。中国政府是人民的政府,这一举措凸显了我国政府执政为民这一根本理念,一方面有助于疏通航道、明确方向,使国家发展更快更好;另一方面,解民众之所急、所恼,有利于我们服务型政府的建立,增强政府和民众之间的血肉联系。
有效措施:
1.民众层面:增强民众安全、维权意识。线上线下相结合,多渠道、多途径开展宣传教育,提升民众对于APP广告的安全意识,增强民众维权意识,从而提高民众的监管作用,塑造良好社会氛围。
2.运营商方面:提高意识,改良技术。提升用户意识,注重长远发展,以用户体验为导向开发、改良、利用现有技术,比如,运用好大数据、人工智能等技术手段,精准识别和监测手机APP平台的广告投放,强化监管的针对性,确保用户体验。
3.政府层面:建立健全相关制度规定,强化宣传教育。一方面借助三微一端等自媒体平台,强化对广告法、隐私法等法律法规的宣传普及;另一方面相关职能部门、监管机构应该全面发力,应加大制度供给,严格规范手机APP广告,比如可以引入“黑名单”制度等,提升违法成本。
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