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2020公务员考试申论热点：规范直播带货
【背景链接】
所谓直播带货，是指通过一些互联网平台，使用直播技术进行近距离商品展示、咨询答复、导购的新型服务方式。主要包括两种类型：一种是创业者、商家、品牌方自己开设直播间、推广自家产品，这是店铺销售服务的一种延伸。另一种是职业主播在互联网平台开设直播间，通过专业知识或影响力积累粉丝，给粉丝推荐某种商品，并帮助解决售后问题。
“直播带货”作为一种线上新型消费，在新冠肺炎疫情防控大背景下正受到越来越多的青睐。4月15日，湖北省30个县的县长在直播间“为湖北拼个单”;山东烟台海阳市副市长发起“博士市长助力农产品”，视频播放量突破200万;同时，一些公众人物“直播带货”的交易额不断刷新纪录。5小时吸引近3200万用户进直播间观看、5分钟超万支口红售罄……类似场景不断出现。但快速发展之下，“直播带货”中的产品质量、售后问题、主播虚假宣传问题、平台数据造假问题等，不仅影响了公众的消费体验，也损害了商户的利益，一些“直播带货”造成的“两头坑”事件频频引发舆论关注。
【提出观点】
线上新型消费方式不断涌现，在一定程度上弥补了线下消费的不足，起到了扩内需、促消费的作用。但网络直播并非法律盲区，市场监管者需尽早完善制度，畅通维权渠道，呵护直播经济的良好生态。
【原因分析】
直播带货是借助互联网平台特别是社交平台发展起来的一种新型商业模式。但也应看到，目前有的主播在推荐某产品或服务时夸大其词，消费者入手后发现产品宣传与实际不符;有的所谓网红爆款单品，其质量与安全并没有保障，有些甚至是“三无产品”;还有的平台直播搞数据造假，明明没有那么多人在线观看、评论、开展交易，却通过技术手段编造漂亮的后台数据，营造虚假的繁荣与人气，这不仅侵害了消费者的利益，更给欣欣向荣的电商经济生态带来负面影响。这启示直播电商，不讲诚信可能一时走得快，但绝对走不远。解决诚信问题、涵养行业生态才是制胜之道。
“直播带货”的流行有着深层次原因。一方面，直播经济蓄力已久，已有成熟的商业模式;另一方面，受疫情影响，消费者足不出户推动“宅经济”发展，线下客源稀少促进企业商家转向电子商务谋生存。从直播助农到直播售楼，从直播卖车到直播卖飞机，直播销售的边界不断扩大。直播经济的火热，可谓顺势而成。
放在疫情防控大背景下来看，推动线上新型消费发展，实现线上线下相融合，对提振经济动能具有非常重要的意义。随着国外疫情持续扩散蔓延，世界经济贸易增长受到严重冲击，我们必须立足于扩大内需、促进消费来应对外部环境变化、稳定经济增长。这就要求把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。在这方面，培育以“直播带货”为代表的线上新型消费发挥着重要作用，需要政府部门与电商平台共同为直播经济涵养良好生态，以“直播带货”为突破口带动更多消费。
【参考对策】
规范直播带货发展，平台责无旁贷。直播带货是平台经济的组成部分，具体而言，平台既要做好自律，也要做好对平台内商家与主播们的他律。一方面，完善网红带货的诚信评价机制，将粉丝评价、举报、监管部门的调查处罚信息等记入评价系统，把违法情节严重、污点信息较多的“网红”拉入黑名单，取消直播带货资格，利用失信惩戒手段规范直播带货行为;另一方面，敦促一些主播在相关领域形成更强的知识储备和专业度，引导他们在直播之外花更多的时间用于挑选商品、试用商品等，从而让粉丝们在直播时有更好的购物体验。
监管部门应加快“直播带货”法治化监管建设力度，提高“直播带货”违法成本，增强监管震慑力。相关部门应加快直播带货法治化监管建设，建立健全直播带货诚信评价机制，提高违法直播带货成本，增强监管震慑力。对于出现假冒伪劣、侵犯知识产权、侵害消费者权益的“带货”行为，应依法从严查处。还应建立和完善社会监督体系，维护消费者的知情权、选择权与监督权，保护好消费者合法权益。通过多方协同共治，引导“直播经济”持续健康发展。
为农产品直播带货，可持续的消费扶贫最终取决于产品和服务质量。因此，要善于运用互联网思维深化农业供给侧结构性改革，推进农产品标准化生产、品牌化营销，增强供给体系对需求变化的适应性，确保特色产品的安全和品质。此外，领导干部担任网络主播具有较强的公信力和权威性，要严格遵守相关法律法规，实事求是推荐产品，切实保障消费者合法权益。
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