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网络众筹不可“众愁”
陕西分校 李欣悦
【热点概述】
2019年5月13日是大病众筹互助平台水滴公司成立三周年纪念日，这个生日过得并不太平。继2016年“罗一笑事件”后，旗下产品水滴筹再次遭遇信任危机。
此前4月8日，德云社演员吴鹤臣(原名吴帅)突发脑出血，住院近一个月后，其家人在水滴筹发布一篇名为《爱心接力!帮帮我身患脑出血儿子，让他有个美好的未来》的众筹申请，最高金额100万元。随后，有网友质疑——吴鹤臣家有两套房一辆车，有大病医保，为何要众筹100万。争议不断发酵，这笔筹款申请不得不在5月3日终止。
近日，一起因网络众筹求助引发的诉讼在北京市朝阳区人民法院一审宣判。法院认定筹款发起人隐瞒名下财产和其他两项社会救助，违反约定用途将筹集款项挪作他用，构成违约，判令筹款人向众筹平台全额返还筹款并支付相应利息。
【模拟题】
近日，网络众筹涉嫌欺诈案在北京朝阳区法院依法审理结案，成为全国首例并引发热议，对此你怎么看?
【参考解析】
互联网时代下，关系国计民生的医疗教育住房以及出行等传统领域不仅优先书写着“互联网+”的高效，公益事业在互联网领域的扩展也尤为迅速，民间众筹救助不容小阙，水滴筹、轻松筹等平台一度成为困难群体手中对抗病魔的支柱，然而近来众筹求助相继涉嫌欺诈，加之近日北京朝阳众筹事件法制进驻，并成功宣判全国首例众筹金额返还的情况，值得我们深思。
不得不说，众筹救助涉嫌造假，背后原因诸多：
一方面，互联网过于宽广的覆盖力和反馈的高效性势必导致一些人可以借此谋利，一旦出现逐利意图，贫困证明、收入情况、所患疾病乃至诊断证明都会一瞬间造假井喷。当然，个人逐利造假的背后，离不开网络平台本身的监管不力审查不严，作为信息企业，众筹网站本质上自带信息共享交换属性，基于此，对于患者或者当事人的信息审查真实性和准确性上势必趋弱，以水滴和轻松为例，患者填写相关信息只要确认无误，几分钟便可生成转发链接开始筹款，而确认无误如何实现又是另外一个盲区，没有专门的审查链条。
另一方面，北京朝阳区法院通过法治宣判众筹救助案，值得叫好，是国家法治在公益事业领域的延伸，不仅证实了网络不是法外之地，更在一定程度上补充了道德约束的短板。法律是成文的道德，全国首例众筹平台案件的宣判，有着至关重要的意义。
要想根本上解决众筹救助背后引发的信息隐瞒造假、夸大求助需求、平台监管缺失，并捍卫互联网时代下民众秉持并发扬助人为乐的初衷，从而更好保障网络募捐的公信力，还须要多方面实施举措：
首先，募捐平台要加强自身的行业自律性和审查力度。分为两个层面;一是要解决传统信息平台企业的痛点，不能过分谋利扩大企业规模，而将对患者或求助者本身的程序审查和实质审查流于表面，包括但不限于求助者的个人情况说明、真实收入水准、患疾诊治证明、众筹求助目标以及后续的账户进项和使用情况，特别是对于款项的实际应用监管要做到精准把控，必要的时候向公众做出披露，以保证民心所向;另一方面国家有关部门要对于水滴轻松等众筹平台明确责任归属，现有的众筹平台中，大多以都会以共同签署的“自律公约”来作为制式条款限制求助者，事实上这种类似格式条款的公约效力显然不够充分，关系到募捐公信力、本着对民众热情的消费和透支风险，企业要履行好自己的社会责任，平台本身一定要对所发布信息的真实准确性全权负责，可建立设置专门的信息审查部门，通过走访关联部门比如患者所在地的民政部门、就诊的医疗机关等了解填写信息的真实与否，也可以在必要的情况下对筹集款项的管理方式作出革新，比如设立第三方账户或者专用医疗账户，而不是直接款对人，间接规避“筹”到“用”的过程中出现的不实行为。
其次，媒介平台要做好引导，正向推进众筹行为。作为互联网+公益的一种体现形式，各大众筹平台的运行离不开媒体监督，而为众人所知的众筹案件，也都是通过媒体广而告之，在此过程中，媒体要做好舆论监督的同时更要做好舆论引导，利用众筹造假毕竟属于少数案件，要通过澄清试听客观公正报道事实，引导人们聚焦对于现象背后问题的深思，而不是一味停留于感性批判，事实上，朝阳区法院此次判决，恰是一种很好的宣传素材，让人们既能意识到众筹求助也有法治保护的同时，降低对于平台企业、众筹行为、网络募捐过犹不及的质疑，这样的舆论效力有待于媒介做到持续。
再者，国家法治部门要尽快出台法制，规范众筹行业。可以看到，朝阳区法院的宣判成为全国首例，虽然有着很重要的意义，但不能否认众筹涉嫌造假案件并非首发。同样在上半年，相继出现众筹平台求助者涉嫌信息造假、款项使用不规范的情况，背后剑指法律的滞后性。所以出台专门的网络法规，通过调研民众、专家学者对于互联网众筹以及网络募捐行为的意见和建议，集中现有的问题并对其他可能存在的隐患做好预判，走立法途径规范责任，明确归属，限定主体，使制度贯穿从信息填报、发布推广、筹款过程、后续使用等整个环节链，切实保证每一环节都有法可依，出现问题或者争议时有法权力来做相应的定夺和审判，这样会让民众自身的道德热情更有法治保障，也不会让企业自身存在推责的余地，更一定程度上震慑了求助者自身。
总之，网络募捐本是互联网时代下募捐形式的一种新型形式，而众筹平台的出现也是民之所需，我们通过挖掘网络众筹背后暴露的问题并提出相应的措施，只为更好地让众筹在阳光下运行，让真正提供帮助和需要帮助的人没有后顾之忧，众筹不变“众愁”。
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