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2020陕西教师招聘考试备考：基础教育与素质教育
基础教育是提高全民素质的奠基工程，是整个教育体系的起点和关键，更是为人的一生发展打基础的重要时期。而针对基础教育阶段普遍存在的“应试教育”现象，提出的素质教育，不仅是基础教育本质的体现，也是基础教育改革面临的紧迫任务。
一、概念界定
(一)基础教育的概念、本质及基本功能
陈建华在其著作《基础教育哲学》中指出:“基础教育是终身教育的基础，是对国民实施基本文化知识的教育，也是提高公民的基本素质的教育。”并强调要从三个方面来理解基础教育:(1)基础教育是终身教育的初步组成部分，是为整个人生打基础的教育;(2)基础教育是一种普通教育;(3)基础教育是一种素质教育。在我国基础教育的范围包括学前教育、小学教育和普通中学教育(初中和高中)。
基础教育的本质是基础教育的根本规定性，是基础教育的规律性反映。基础教育的根本规定性，主要表现在：
1、基础性。基础教育作为教育的基础，是为人一生的学习和未来的发展奠定基础的教育;是为培养合格公民打基础的教育，不是直接培养政治上接班人的教育;是为培养合格劳动者打基础的教育，不是直接培养消费者、享受者的教育;它是为培养专门人才打基础的教育，不是直接培养专门人才的教育。
2、普及性和全民性。联合国教科文组织在1977年的高级教育计划官员讨论会上认为“基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度基础教育的知识、观点、社会准则和经验”的教育，“它的目的是使每一个人能够发挥自己的潜力、创造性和批判精神，以实现自己的抱负和获得幸福，并成为一个有益的公民和生产者，对所属的社会发展贡献力量”。在国际社会上基础教育也叫“全民基础教育”，是“人们为了生存和有尊严地生活，改善自己以及他们的社区和国家的生活质量所必须具备的知识、技能、价值观念和态度”，所以是适合所有人的普通教育，具有普及性和全民性的本质。
3、生命性。基础教育是为人的一生奠定基础的教育，基础教育不仅要为学生的未来发展奠定基础，更要为学生幸福的人生奠定基础。叶澜教授提出基础教育的生命性，即基础教育面对的是处于生命中学习最集中时期的儿童和少年。今天的我们大力倡导生命教育，而基础教育作为生命教育的重要阶段，起着引导学生认识和善待自己的生命，认识并勇于超越自己的作用。让学生懂得这段时期对于生命的独特重要价值，这是基础教育又一质的规定。
基础教育的本质决定了基础教育的主要功能和作用。基础教育作为整个教育体系的重要组成部分，它具备教育的最基本的功能，即作用与反作用于社会的功能和发展人的功能。但它也具有自身的特有功能。基础教育是为提高全民素质和为社会培养合格公民奠定基础的教育，它的对象和着眼点是全体人民，而不是一部分人，更不是少数人，同时它强调的是基本素质的培养，而不是专业或某些专门人才的培养。基础教育在发展人的方面也有着其独立的功能，基础教育是传递人类所积累的精神财富，特别是它最基础、最经典的部分。在基础教育时期激发学生的好奇心、求知欲和想象力，培养学生创造性的思维品质，培养学生的科学精神与人文精神，发展学生探究、发现和初步的创造能力，使学生在掌握基本知识的同时，掌握从事终身学习为基本方法，为终身学习奠定基础，为未来发展奠定基础也是基础教育的主要功能。此外，基础教育具有向高一级学校输送人才和培养合格新生的功能。
二、素质教育
自八十年代中期以来，我国教育界针对中小学片面追求升学率这种“应试教育”存在的弊端而提出素质教育的问题。经过二十多年的呼吁、探讨和实践，素质教育已成为中国当今教育的主流。
目前，我国教育界对中小学素质教育内涵的研究，由于角度不同，给素质教育下的定义(或作的解释)不尽相同。但存在着共同之处：
第一，认为素质教育是以全面提高全体学生的基本素质为根本目的的教育。
第二，认为素质教育要依据社会发展和人的发展的实际需要。
第三，在某种意义上，素质使人联想到潜能，也就是生理学概念上的素质，是指人生存和发展的前提条件，是人的自然素质。而素质教育就是主要开发人的智慧潜能的教育。
第四，不仅主张智慧潜能的充分开发，而且主张个性的全面发展，重视心理素质的培养。
所以素质教育可以这样定义，素质教育是依据人的发展和社会发展的需要，通过全面培养学生良好的基本品质，以尊重学生的主体性和主动精神，注重开人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征，最终以提高全民素质为目的的教育。素质教育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。素质教育具有社会性、全体性、全面性、个性化、主体性和创造性的特点。
当然提倡素质教育并不是要彻底的否定应试教育，应试教育有其深刻的历史背景。在封建社会，科举考试可谓是应试教育的始祖，在当时的社会背景下，科举考试作为遴选人才的重要方式，给每个人以相等的竞争机会, 相对说来还是比较公平的，可以说科举考试促进了当时教育事业的发展。
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