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申论是一种虚拟行政行为，其行文应当具有行政机关行文的一般特征：准确、简明、规范、清晰、和谐。这些词语在申论命题中就体现成为申论题目常见的作答要求。正确理解这些作答要求，按照作答要求作答，是确保考生作答方向正确的保证。
1.准确
所谓准确，是指语言传输的信息绝不能有歧义。其中涉及的时间、地点、人员、范围、性质、程度等必须明确，解释要具有唯一性。赞同、反对、肯定、否定，态度必须鲜明，不能含糊其辞。
2.简明
所谓简明，就是要剔除语言中一切冗余信息，将主要的信息凸显出来。要力求用最精要的文字符号实现预定的表达目的。
3.规范
所谓规范，有两层含义。一是文章中使用的词语要符合说话者的身份，适于审阅者需要;二是要语出有据，不用方言，避免俗语，力戒生僻用语。语言应以得体、庄重为上。
4.清晰
所谓清晰，是指用语的条理清晰，应能把握主次，辨明因果，从表达目的出发，安排句序、段次;语句之间、段落之间都要体现出合理、严谨的逻辑关系，力求将意义传达到最佳。
5.和谐
所谓和谐，是指文章的理、据相谐。理，是观点、意见;据，是材料、实际情况。后者是对前者的支撑，二者要有必然的、内在的联系。“理”之正确与“据”之充实，互为表里，相辅相成。
二、常见失分因素
在申论考试中，很多考生不能按照申论题目的作答要求作答，申论表达过程中常常出现用词不当、语句冗长、文学化、专业化、抽象化等问题，从而导致不必要的失分。
申论作答有其特定的要求，如对作文标题的要求，有的要求按给定标题作答，有的则要求自拟标题;对字数的要求，申论考试的每一道题都有严格的字数要求，如200字左右，不超过200字，在1000—1200字以内;对卷面的要求，如书写工整，卷面整洁等等。俗话说：“无规矩不成方圆。”做任何事情都有一定的规矩，如果无视规矩、越规行事，那么一定会受到惩罚。在申论考试中，很多考生不能按照作答要求作答，如不写标题、字数太多、字数太少、书面潦草、段落失衡、标点不清等。由这些因素导致的失分是最冤枉的，也是最不值得的，因此考生不要轻视这些细节，而应该高度重视作答要求。
因此，在申论考试中，考生一定要在作答申论题目之前认真审读作答要求，在弄明白作答要求的前提下作答题目，从而避免不必要的失分。最后，希望广大考生能够将此应用到申论考试中，在申论考试中取得高分，成功通过公考笔试关!
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