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一、热点概况
3月27日，上海市消保委通报第三期手机APP涉及个人信息权限评测结果。这一期APP的选择，集中在网购平台、旅游出行、生活服务方面。评测结果显示，发送短信、录音、拨打电话、读取联系人、监控外拨电话和重新设置外拨电话的路径、接收讯息(短信)、读取通话记录等25款应用敏感权限未找到对应功能。
此后，上海市消保委与手机APP企业进行技术沟通，相关企业也在排查后对存在的问题作出解释和优化意见。
3月29日，上海市消保委通报网购平台、旅游出行、生活服务类APP个人信息权限改进跟踪，截至目前，仍有6款APP未能就其权限和功能无法对应的问题进行改进。
二、各方观点
上海市消保委：消费者的个人信息依法受到保护。对于存在问题的APP，改正是义务，承诺是责任，企业不应该言之凿凿，实际上敷衍了事。
经济日报：这些APP正在偷听你的生活，部分APP申请了很多与实际功能不符的敏感权限。
人民网：以精准、服务之名，让用户穿上了“皇帝的新装”——自我感觉良好，却是在信息裸露中奔跑。
三、深度分析
(一)个人信息容易通过APP泄露的原因
1.APP获取权限未尽到告知义务。
绝大多数APP在安装前后均无明示告知消费者会获取哪些权限及获取权限后收集、使用个人信息的目的、方式、范围及风险。目前消费者所见的权限告知均来自下载前的软件应用市场或是安装前的手机操作系统，但是此种告知既不全面也未以显著方式提醒注意，大多数消费者在使用这款APP的时候可能根本不知道它会获取哪些权限。
2.APP获取权限未直接提供消费者选择的机会，并存在默认选择的现象。
绝大多数APP下载安装完成前未向消费者提供权限选择的机会，只有极少品牌部分机型会在APP安装完成前有明确提示并选择，且存在默认开通所有权限的情况。大多数品牌和型号的手机需消费者自行进入手机设置中进行手动选择，且没有任何提示或说明，这直接导致大多数消费者忽略这一环节，在不设定权限的情况下直接使用APP。
3.APP过度收集消费者个人信息。
手机APP需要获取相应的权限方能正常使用，如最基础的网络权限。很多APP利用安装时的权限获取资质申请了大量的手机权限，远远超出APP正常为消费者服务所必须获取的权限。所申请权限中，大多都涉及到消费者个人信息的获取。这些涉及消费者个人信息的权限可能只是在手机APP的某一场景中使用，取消获取并不会影响软件的正常运行。而这些涉及到消费者个人信息的权限一旦被手机APP获取后，除非消费者自己主动取消，否则将一直处于允许获取状态，若手机APP安全措施不到位，消费者个人信息存在泄露、丢失的风险。
4.未能建立较为完善的个人信息保护规则和措施。
大部分手机APP开发企业能够提供基于消费者注册使用后的个人隐私和个人信息保护以及自身数据库安全措施，但对于手机APP安装后直接获取的消费者个人信息，以及非注册用户的个人信息并未有明确的保护措施，只有少量企业针对浏览用户有相应的保护措施。此外，对于注册用户放弃使用相关手机APP的个人信息删除与销毁，大部分企业均未有明确的措施和完善的保护制度。
(二)个人信息泄露的危害
1.垃圾信息轰炸。
垃圾短信源源不断，骚扰电话接二连三，垃圾邮件铺天盖地……个人信息被泄露后，以推销为主的广告信息会源源不断地打到你的手机上，让人烦不胜烦。
2.易遭受网络诈骗。
当不法分子得到用户个人信息的时候，就有了非常大的操作空间。个人身份信息、个人财产信息、个人常用设备信息、个人教育工作信息、面部特征、个人位置信息……这些信息暴露以后，骗子就可以对用户做到知根知底，还能准确报出用户姓名与单位，在用户被这些精准信息忽悠得心神不宁之时，就会做出错误判断，在慌乱中上了骗子的当。
3.存在被“大数据杀熟”的风险。
大数据杀熟是指同样的商品或服务，老客户看到的价格反而比新客户要贵出许多的现象。在得知用户的消费习惯后，部分企业为了获得更多的利润空间会把用户进行分类。最简单的分类方法就是把用户分为价格敏感性用户和非价格敏感性用户，由于使用习惯，老客户多为非价格敏感性用户，而新用户则对价格比较敏感，企业就会针对不同类别的用户提供不同的价格以获取更多的利益。
四、参考文章
大数据时代，用户不能成为“透明人”
移动互联网时代，智能手机如同人的体外器官，而手机上安装的APP就像组成细胞。可以说，过好移动生活，首先从用好智能手机的APP开始。
然而，现实不如理想中那样美好。近日，上海市消保委发布了一项评测结果，针对的是39款网购、旅游、生活类常用手机APP涉及个人信息权限问题。评测发现，有超过6成的APP“不老实”，在用户安装时申请了很多敏感权限，却不提供实际功能。这其中包括读取通讯录、电话权限、短信权限、定位权限等隐私信息，成为不少消费者的“新痛点”。
新痛点从何而来?如，当一些APP读取个人通讯录后，会给上面的联系人推送垃圾信息，让人不胜其扰;又如，当一些APP获取麦克风权限后，只要捕捉到一些关键词，就会推荐相关产品;再如，当一些APP读取摄像头信息后，会在后台被“悄悄”打开，进行拍照。诸如此类，当人们使用APP时，却在被APP“利用”，个人隐私信息、数据权限被一一调取。可以说，这既非移动生活的应有模样，更不是智能算法的应有功能，而是以精准、服务之名，让用户穿上了“皇帝的新装”——自我感觉良好，却是在信息裸露中奔跑。
用户之所以不能掌控自己的APP权限，既有利益因素，又是技术霸权。从利益看，不少APP开发者争夺用户数据资源，不同APP之间也存在竞争关系，只要有获取隐私信息的应用存在，就会引致各家一哄而上，“你要我也要”。从技术看，用户处于技术弱势地位，无论获取隐私权限是否被告知，只要想使用这一应用工具，除了“同意”，别无选择，更甚者是在毫不知情时就被索取了权限，连信息在哪、被谁用了，都一无所知。足见，作为用户，在APP权限上几无话语权，多数情况是“任人宰割”，这样的局面应该改变了。
这局面应该改变，是因为数据时代需要数据安全。越是大数据时代，用户越不能成为“透明人”。可想而知，通过不正当渠道获取的数据资源，很难被妥善保存，更谈不上有效利用、合理利用、合法利用。信息泄露、信息贩卖、“大数据杀熟”等事件时有发生，让用户的数据焦虑越来越重，一旦失去起码的数据安全保障，就难以建立数据信任，最终受损害的，不仅是用户，更是一个应用、一个行业乃至一个领域的数据体系。如此，数据时代这个大厦不免建在脆弱的地基上，怎能牢靠稳固?
这局面应该改变，是因为数据时代需要数据权利。安全是第一位，权利更要优先。数据来自于用户，但不能无条件地让渡数据权利。很显然，一些APP就是漠视了用户的数据权利，才会如此肆无忌惮地滥用平台的数据权力。关键问题不是APP能否获取用户的个人信息权限，而是如何获取、是否告知、怎么使用。用户数据权利与平台数据权力之间存在巨大张力，倘若处理不好，就像双手拉扯的皮筋，突然断裂，伤及双方。这就需要，平台不能任性索权，要事先说得明明白白;用户不能随意授权，要做到认可放心;监管方不能放任发展，要在法律与治理层面逐步“加压”，把选择权还给用户、把安全感还给用户。
大数据时代是美好时代，改变了生活，但不能左右生活。面对数据焦虑，真正需要改变的是人们对技术的驾驭方式，以及工具化的心态。惟其如此，手机才不会成为“手雷”。
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