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政府的“紧日子” 百姓的“好日子”

——谈建设节约型政府

陕西华图 杨洋

国务院总理李克强在2013年“两会”记者招待会上，回答提问时强调:“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”，并就此做出 “约法三章”。 其中，“公费接待、公费出国、公费购车只减不增”，要求“中央政府要带头做起，一级做给一级看”。可以说，厉行勤俭节约，建设节约型政府是人民幸福生活的前提。我认为，建设节约型政府，必须做到以下三点：

——建设节约型政府，必须做到削减政府的“三公”支出。

在我国，政府成本过高一直是公众关注的问题，政府成本体现在政府自身消费方面，我国政府自身消费约占财政收入的20%左右。所以，政府改革的一个重要目标就是降低政府成本——削减政府的“三公”支出。各级预算行政部门必须首先细化“三公”经费预算编制，规范预算口径，要求中央部门从基层单位逐级汇报“三公”经费预算，努力提高“三公”经费编制的准确性，政府各职能部门在实际工作的展开中予以严格执行。

 ——建设节约型政府，必须做到“三公”经费的账本公开。

政府政策性浪费也比较严重，由于决策的公开透明度不够，少数人或一人决策现象严重，因此决策失误造成的财政浪费现象比较严重。向社会公开政府部门的预决算情况和“三公”经费，才能让群众知道政府究竟把钱花在了哪里，该不该花这么多的钱。建设节约型政府，还需要广泛的社会监督。因此，政府各部门用财政预算拨款安排的“三公”经费支出不得超过预算规模，且在政务信息发布平台上，配以实物说明，以便于社会、媒体的全方位监督。

——建设节约型政府，必须做到公开的“三公”账本要让百姓看懂。

政府积极向阳光型、服务型政府迈进，推行改革举措，公开“三公”账本，但在现实上总感到离舆论、离公众的要求还差那么一点，总还有公众表示不满足。其实，不满足的实质在于，百姓对政府的“三公”账本看不清、看不懂。做到让百姓看得清、看得懂的“三公”账本，就必须要做好两种比较：‘三公’经费的具体项目、各部门账本的横向比较，以及与去年公布数据的纵向比较。

 综上所述，建设节约型政府，必须做到削减政府的“三公”支出、“三公”经费的账本公开、公开的“三公”账本要让百姓看懂！只有政府过得“紧日子”，才能够让民众切实看到政府执政理念的转变，增加民众对政府的向心力、凝聚力、号召力，进而提高政府公信力，实现人民的“好日子”。

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（编辑：西安华图）