和谐稳定是发展的基本前提。百姓安居乐业，社会发展进步，都需要和谐稳定的社会发展环境。没有社会和谐稳定这个基本前提，人民群众的生命财产和人身安全都难以保证，社会经济发展根本无从谈起。历史经验告诉我们，无论是哪个朝代还是哪个时期，只要社会安全稳定，我国的社会经济就会得到快速发展；只要社会动荡不安，我国的社会经济发展就会停滞甚至倒退。如何做到维护社会稳定呢？有以下几点：

第一，要落实维护政治安全和维护社会稳定工作责任。

一方面要落实属地责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，落实维稳的责任主体。各区县、各部门、各单位都要承担起相关的维稳责任，解决好影响安全稳定的问题，建立起早发现、早报告、早解决的机制，把影响稳定的问题消除在萌芽状态。另一方面要落实领导责任制。各级领导特别是党政主要领导必须承担起维稳第一责任，对重大维稳工作要亲自抓、亲自部署、亲自检查，认真分析研究维稳形势，认真查找工作中的薄弱环节，认真研究制定应对方案，认真抓好责任制的落实。要完善考核评价机制，把安全稳定工作实绩与领导干部政绩考核、晋级晋升和奖惩挂钩，引导各级干部重视维稳工作。

第二，要加大化解矛盾纠纷工作力度。

一是要抓好社会稳定风险评估机制的落实，对涉及群众切身利益的重大工程项目和重大政策，决策前要进行经济效益和社会稳定风险的双评估，通过建立科学的防范机制，尽可能把问题想在前面，解决在前面，防止因决策不当引发社会矛盾。

二是要建立健全科学的预防化解矛盾的机制。要从保障群众利益方面下功夫，既要善于疏导、引导，维护好群众利益，解决群众困难，又要依法办事，依法履责，维护好正常的社会秩序。

三是要进一步加强信访工作，通过信访发现工作中的问题，了解群众的诉求。各级党委、政府都要加强群众工作，学会做好新形势下的群众工作，健全群众工作制度，密切同广大群众的联系。

四是要抓基层化解矛盾。要继续推广怀柔模式、原崇文区信访代理工作模式、昌平区一单式工作法、门头沟连民心恳谈室等化解社会矛盾的经验，充分发挥基层社会矛盾化解第一道防线作用。

第三，要加强政法队伍建设。

一是要抓从严治警，通过严格管理、严格监督、严格执法，提高政法队伍的战斗力，打造高素质的政法队伍。要关心、爱护政法队伍，采取有效措施提高政法干警特别是基层干警的待遇，解决他们工作生活中的难题。

二是要抓理想信念教育。要结合迎接建党90周年，集中开展革命传统和理想信念教育以及群众观念教育，进一步强化执法为民的思想，使广大政法干警永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

三是要抓创先争优活动，以党组织和党员的先进性带动政法队伍的先进性。

第四，要加强社会管理创新。

推动社会管理服务创新要紧紧围绕着加强对人口的管理服务、加强对“两新组织”的管理服务、加强对互联网等新兴媒体的管理服务，创新工作体制机制和管理方式方法。要充分运用信息技术，解决社会管理的薄弱环节，把社会管理的任务落到实处。要特别注意加强基层基础工作，结合开展基层创先争优活动，结合健全完善网格化管理，结合加强基层组织建设，在首都基层建立起牢固的维稳网络，打牢维稳的基础。城市要进一步加强社区组织建设，农村要推广村庄社区化管理，健全组织、充实力量，使各城乡社区成为维护社会和谐稳定的平台。要加强区县政法机构建设，形成统一高效的工作机制。要加大科技创安力度，强化基层维稳力量。要坚持群防群治，广泛动员社会力量参与维稳工作。要把精力和注意力更多地放到基层，把人力、财力、物力更多地投入到基层，努力在夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作等方面取得更大进展，提高掌控社会的能力。 

（编辑：陕西_唐翔颐）