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2015国考申论热点:车改别搞平均主义

2014-08-06 17:16 陕西人事考试网 http://sn.huatu.com/ 文章来源:陕西人事考试网

  公车改革可谓是近来社会讨论的热点,也反映出了我党和政府反腐倡廉,倡导节约型办公的决心。这更应当成为即将通过公务员考试走上公职岗位的广大考生们关注的焦点之一。在之前的公务员考试中曾出现过针对”三公“消费的题目,如果此次换成”公车改革“考生是否能够准确回答呢?

      公车改革当然不是平均主义,也不是一刀切,中央对车补设定了上浮的限度,可是并没有设定下限。具体到地方车补发多少,一切当根据实际情况来推进相关改革。
      ​车改可以大大降低“三公经费”,这几乎是所有先行试点地区得出的普遍结论。然而,据《检察日报》报道,对于一些公车较少的贫困地区而言,却意味着加大财政支出。湖南北部某县一般公务车辆加起来也就100来辆,全部取消后一年可减少上千万元的财政支出,但同时得拿出近4000万元给全县7000多名公务员及按公务员管理的事业编制人员发放车补。
      ​就在某些公务员感叹车补“太低”时,一些贫困地区的财政部门却在为“车补”发不起而犯愁——中国之大,同样的改革在不同地区,可能面临完全不一样的境况。这也是为什么公车改革没有搞“一刀切”,而是由各地自主出台具体方案的原因。显然,在车改大幅降低公车支出的“减负大多数”之外,越改革支出越多的贫困地区,同样具有一定普遍性。这些贫困地区自身财政无法负担,依靠中央财政补贴又不大可能,那该如何是好?
      ​总体来说,发车补的模式较之公车模式肯定更为省钱。部分贫困地区因为车改反而支出更多,重要原因在于原来享受公车待遇的官员较少,而改革后享受车补的将是所有吃财政饭的人。现在的问题是,这些人是否果真都有足额发放交通补贴的必要?既然之前没有公车他们出行没问题,现在没有车补是不是就不行?如果将车补当工资一样发放,当然会存在越改革支出越多的问题。
      ​话说回来,公车改革当然不是平均主义,也不是一刀切,中央对车补设定了上浮的限度,可是并没有设定下限。具体到地方车补发多少,一切当根据实际情况来推进相关改革。而避免车补过程当中的苦乐不均,一方面也需要适度提高公车补贴的统筹层次,车补费用可以考虑由市财政甚至省财政来统筹。这样做的好处,不仅可以解决贫困地区财政负担不起的问题,更能杜绝车补发放过程中可能出现的各种乱象。适度提高车补费用的统筹层次,相关费用预算可以更为透明,配套财务制度可以更为完善,这对监管某些地方可能借车补之名滥发多发,无疑是有好处的。


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(编辑:陕西_唐翔颐)

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