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【事件概述】
央视《焦点访谈》曝光河北河间黎民居乡政府在让个体户补缴税款时,在原有税款上多加了5000,当问为什么时,回答说“税收任务重,加了5000,你有意见么?”个体户没有交这笔款,第二天就从1万2变成了6万,而第三天就直接要贴封条封他的小作坊。
【模拟题】
个别地方对各户征税是采用“坐地涨价”的方式,对于这一现象你怎么看?
【参考解析】
税收是我们国家主要的财政来源,是国之根本。一个国家税收的多少决定了这个国家的经济发展水平,同时国家又会把税收所得用于医疗、教育、科研等国家公共资源的建设和发展,决定了国家综合国力的高低。因此在我们国家,依法纳税,是每个公民应尽的义务。
但是在现实中,个别地方政府出现了随意加重税收的现象,就像材料中提到的一样,坐地起价,完全不把我国税收方面的法律和纳税人的利益放在眼里。事实上,这种现象并非偶然,也并非孤例,征收“过头税”等现象一度屡禁不止。
其中税收指标化成了乱征税的最大制度性诱因。正如众多分析者指出的,税收任务是各级政府以及税务部门行为的指挥棒。各级政府的业绩,长期被简单化为GDP增长以及税收增长。每年年初,从上到下,层层下达指令性计划。很显然,河间黎民居乡政府的“坐地涨价”式收税,不过是将“过头税”的做法上演到极致而已。
政府主管部门监管不力也是乱征税的一个主要原因。现在各级地方政府各自为战,对下面的个体户和企业征税根本没有按照国家的征税标准展开工作,想多收就多收,想少收就少收。个别政府工作人员与纳税人私下勾结,偷税漏税,严重损害了国家的利益。
因此,面对个别部门在税收是坐地涨价的现象,我们应该从多方面采取措施:
一是取消不合理的税收制度,杜绝税收指标化。严格按照国家的税收制度和金额依法征税,之所以有人敢明目张胆的提价,就是有人滥用职权,只有把权利放在制度的轨道中,它才能为人民谋福利。还要不再将税收做为预算确定的任务,而是转为预期目标。唯有剥离其间的利益关联,消除权力滥用的制度性诱因,才能让权力行为得到控制。
二要政府主管部门要加强对税收部门的监督和管理,同时设立纳税人的反馈机制,发现有违规收税的行为纳税人可以直接举报。要提高违法成本,对违规人员一旦发现必将严肃处理,从根源上杜绝坐地起价的现象,真正的把税收纳入法制化、制度化、规范化的轨道。
自古以来,苛捐杂税一直是中国古代政权更迭交替的主要因素,前事不忘后事之师,负责任的政府一定要严肃对待税收中出现的问题,依法征税、合理征税,并将税收取之于民、用之于民,这才能让我国的经济发展水平不断提高,人民的生活更加稳定。
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