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事件概述
10月11日央视《焦点访谈》曝光两起政府工作人员刁难暴尸民众的案件。一是河北小伙小周为办护照返回来家衡水武邑县达6次,多跑了3000公里。二是江苏丰县的小狄为办营业执照和执法人照,去当地的工商部门跑了十几趟才办成。
模拟题
在北京工作的河北小伙为办护照,往返北京和老家武邑县达六次,多跑了3000公里。此事件经媒体曝光后,引起民众的关注,同时相关工作人员受到了一定的警告和处分。你怎么看?
参考解析
河北小伙“领证”难问题这几天在网上和电视上受到了很多关注,在相关民众的愤怒和媒体的报道中,这件事情总算有了一定的结果,给小周和民众了一个交代。但是我们从这件事的背后看的的不仅仅是现有的处罚结果。这件事背后反映的深层次的问题值得我们深思。
许多人都可能遭遇过办证难情况,在办证难的过程中,最大的受害者就是我们诸位办证的民众,可能会因为证件迟迟审批不下来而耽误了很多事情,甚至给办证申请人造成很大的损失。这个损失不能简单的通过惩罚几个当事人和相关工作人员了事。办证难问题的出现是有着深层次原因,那就是我国行政审批制度上存在的问题:
首先,行政审批流程制度设置的不完善是办证难问题存在的根源。在经济发展和社会进步的进程中,我们政府会遇到很多新的问题,新的行政申请,但是鉴于我们行政审批制度的不完善,很多情况下的审批让人们觉得无从下手。
其次,办证和申请类型纷乱复杂,存在很多不必要的申请。现在民众办事总会面对各种各样的申请和办证,买个车还要办理各种各样的手续和证件,开个小饭店也需要卫生证,上岗证,营业执照等等各种许可,给民众带来了极大的不便,同时也是对行政资源的浪费。
再次,部分行政部门工作人员的服务意识有偏差,过分扩大自己手中的权力。很多情况下我们去相关部门申请证件,都会遇到各种摆谱的工作人员,对申请人吆来喝去,态度很恶劣,甚至在有的情况下会故意拿着自己手中的权力为难申请人,加多申请的手续,浪费了双方的时间。
第四,行政体制改革进度没跟上,出现政出多门,相互推诿责任现象。有时候去一个部门办理证件,各个窗口的工作人员会想回推诿,A说找B,B说找C,一圈下来证件也没办理好。
因此,解决办证难问题,我们可以从以下几个方面入手:
第一,继续完善我国行政审批制度,做到有法可依,有制可循。完善的制度是办证办事效率的根本。相关部门可以通过网络征集,走访调查等方式了解当前做行政审批制度的不足,进一步进行修改,以适应我国新的国情和不断出现的新的情况。
第二,从源头上减少审批和办证,对各类证件、执照、准入证进行全面清理,对凡事不需要审批和不需要证明的一律去除,从源头上减少权力寻租,多设置各类手续办理实行严格控制,严格按照行政许可法的要求设个各类许可,并征求社会意见,公布许可条例。
第三,加强相关部门的权力制约和监督。监督是防止腐败的阳关,也是提高效率的根本。政府机关的工作要实现公平和效率,就必须加强监督,将政府机关工作考评权交给社会,交给群众,交给网络媒体,建立一套完善的监督机制,如热线电话,网上投诉,工作回访等渠道,让百姓有地方可以评理,要对行政机关工作人员的监督形成制度化。
第四,继续推进行政体制改革,简政放权,优化部门设置。可以将不必要的部门撤掉,去除冗余部门,减少政府财政支出,提高政府办事效率;同时可以提高民众办事效率。也可以避免出现政出多门,踢皮球的现象。
最后,应该加强政府工作人员的思想道德教育,深刻理解服务意识,从具体的工作细节中真正做到将民众放在心中,真正实现为人民服务的宗旨。
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