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国家公务员考试申论热点:“特例返航”的情理之辩

2013-09-24 16:35 国家公务员考试 http://sn.huatu.com/gjgwy/ 作者:陕西华图 来源:陕西人事考试网

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  近日,浙江萧山机场发生了一例特殊的返航事件。当天,一位在杭州出差的母亲突然获知女儿车祸身亡的消息,但她赶到机场时,却错过最后一趟直飞长沙的南航航班登机时间,当场痛哭不已。南航杭州站站长听闻其遭遇后,征得机上133名乘客的同意,并紧急协调7个部门,最终让已在跑道滑行准备起飞的客机重新回到登机口。

  航空公司为一名特殊旅客紧急返航,注定会引发舆论热议。当这名“特殊乘客”不是官员或名人、而只是一位突遭家庭变故的普通母亲时,更激起大部分人的称赞,认为南航的做法富有人情味、是“正能量”,但也有部分人认为这种紧急返航破坏了航空规则,因而引发关于人性与规则的争议。

  要想客观评论此事,首先要明确两个基本事实。其一,返航事件属于难以复制的特例——当时客机尚未离开跑道,深夜临时更改起降计划不会影响其他航班,且机组人员说服了已登机的乘客,这些条件缺一不可;其二,当事人的遭遇值得同情,但仅仅属于个人事务,虽然按照民用航空法,机长有权“对民用航空器作出处置”,但这一事件并不符合“乘客和航班安全受威胁”的既有返航惯例。

  可以看出,认同返航决定的人主要强调的是第一个事实,而认为返航之举不妥的人是以第二个事实为立论基础的。前者的关键词是“感性”,但很容易陷入煽情化和无限拔高的误区;后者的关键词是“理性”,但这种理性有可能被一些人视为“冷血”。两种观点交锋最终引出了一个老问题:情与理应该如何平衡?

  在情与理的碰撞和博弈中,遵守法理和规则是基础。法理和规则是维持社会有序运转的尺度,无规矩不成方圆。在通常情况下,破坏规则将改变既有秩序,并以连锁反应的形式造成他人权益受损。更值得警惕的是,对规则的破坏与践踏,很可能导致“破窗效应”,诱使其他人做出类似的举动,最终消解规则的权威。

  不过,强调规则意识的重要性,并不意味着罔顾人情。规则约束的是人们外在的行为选择,情感关照的则是人们的内心世界。在多数情况下,两者并不是截然对立的,只要处理得当,完全可以实现情与理的平衡。比如,此前有媒体报道,一位交警在给违章骑摩托车的农民工开罚单之后,自掏腰包把罚款夹在罚单中资助他,就属于既坚持了照章办事的原则,又兼顾了自己对善良和人性的追求。

  回过头再来看这起特例返航事件,不难发现,航空公司的做法显然更偏重于“情”。也正因此,尤其需要强调此次返航的“特例”,防止对规则的随意突破和挑战。
 


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