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2013陕西公务员考试即将拉开序幕,陕西华图也将第一时间为考生转载陕西公务员考试公告及笔试时间。更多陕西公务员相关考试动态敬请关注陕西人事考试网及陕西公务员考试备考专题。在中国公民的对外资产转移潮中,官员们从来都是一个不能忽视的群体。迄今,并没有权威的官方数据显示有多少官员对外转移了多少资产。而来自坊间的说法不一,从数千亿美元到数万亿美元的说法都有。数字虽无法证实,但现象则是客观存在的,中国为数不少的“裸官”的存在,以及近年不断曝光的官员腐败案,让中国老百姓深信,这些都只是冰山一角。
十八大以后,新的中央领导层把反腐败提升到新的高度,反腐败被作为整党、救党,避免亡党亡国的紧急手段。正如安邦智库学者在《战略观察》中所做的分析,反腐败已经成为十八大之后执政开局的突破口。
有迹象显示,中国即将出现新一轮官员对外财产转移潮。这一轮财产转移潮在房地产资产上有独特的表现。据国内媒体报道,近期,在江苏、广东多个城市,出现了政府机构人员放盘出售房产的现象。 有媒体绘声绘色地描述,江苏省某政府人士在某公开场合低声打电话催促中介机构,“这4套房子尽快给我卖出去,每套不得低于200万元”。在苏州市,多个中介的放盘介绍中称,“8套市场难寻单位,户主统一放盘,政府优质资源”。据称,这8套住房是当地国土资源部门一位领导以及其亲属挂牌转手的房子。
类似的情况也在广州、中山、佛山等地也在出现。在广州白云区的一些中介机构,近期收到理财公司理财顾问的放盘货源,有政府人士要求“一日挂牌三套”,并不愿在价格上退让。至今,该人士已经帮其通过私人途径转手多达6套,还有3套正在挂牌中。在珠三角从事民间借贷业务的人士透露,从今年3月份至今,陆续接到来自中山、佛山各地公务员的“生意”。与以往主动提供放款不同,他们这次均希望尽快抵押手中的包括土地和房产等资源,尤其是房产,并希望尽快获得贷款。
业内人士称,官员出售住房的现象正在增多,现在看到的只是冰山一角。据国内某些机构所做的未曾公布的调查,在中国的权力中心北京,官员们在北京郊区持有的各种房产(包括小产权房)就超过10万套之多。在中国近15年的房地产市场化浪潮中,房地产成为官员财产的一种重要体现形式。现在,“官员房产”大量放盘,令人想起北京中坤投资集团董事长黄怒波前不久的言论:许多官员拥有几十套房子,对市场起着极坏的作用。预计今明两年二手市场将会很火爆,因为官员们开始卖房子了。当房子成为真正的需求,而不是由官员藏起来,这样的话房地产才会恢复到正常的市场。
官员们的确开始卖房子了,但他们抛售房产是否一定导致房价下降,则很难说。官员拿的房子一般都是各地比较优质的房源,而且他们也不愿意“亏血本”来售房。因此,这些抛售的官员房很难进入普通消费者能够支付的市场,并且拉低房价。
身在官场,政治嗅觉和政策嗅觉是重要的生存本领。官员售房大量增多的迹象显示,不少官员开始嗅到中国的政治空气开始转变,因此他们要提前做好财产安排,为自己留好后路。在安邦的研究人员看来,未来有两个因素可能会对官员持有房产形成现实的“威胁”:一是十八大之后逐渐加强的反腐败行动,包括在部分地区开始艰难推动的官员财产申报制度;二是开征房产税如果推行,可能揭示国内私人房产的持有信息。国内一些涉及政策制订的人士也透露,明年中国高层将会从不同方面来推进财产申报公开的相关工作。这些因素,都会促使得过去从房地产中获利的“利益官员”群体开始采取自保行动。
售房只是官员群体调整资产组合的一个窗口,在未来反腐败可能制度化、法治化和长期化的形势下,中国特殊的既得利益集团,完全可能进行更大的财产调整安排,除了资产形式的变化之外(如把不动产转变为高流动性资产),对外财产转移将成为一股规模不小的潮流。不过与此同时,财产转移渠道也会成为中国反腐机构重点关注和追踪的领域。
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