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  此外,报告首次站在国际视角提出三大“民生陷阱”。透过金融危机,纵观民生发展总结出了三个民生陷阱:一是广大发展中国家片面追求现代化、忽视民生发展而造成的“民生缺失陷阱”, 以阿拉伯之春为标志;二是发达国家为迎合选民利益驱动,形成利益只涨不降的“高福利陷阱”,以欧洲主权债务危机为标志;三是金融资本主义贪得无厌、撕裂社会而造成的“贫富分化陷阱”, 以美国占领华尔街运动为标志。不加甄别地盲目吸收别国曾经的民生解决经验可能成为中国未来民生发展的陷阱。
  报告主要起草人之一、北京师范大学管理学院副教授王宏新在会上指出,对变革的世界,既要充分借鉴世界各国民生发展经验,更需吸取变革世界中的“民生陷阱”教训,找准跨越“民生陷阱”的着力点,寻求改善民生的发展之路。
  为此,本报告提出了一系列的政治建议:民生增长与经济增长同步,避免“民生缺失陷阱”;渐进式改善民生,防止“高福利陷阱”;建设“橄榄型”社会,避免“贫富分化陷阱”;制定完善民生保障法,提升民生保障法治水平与民生工作效率;推动国际交流与合作,促进世界民生发展等。
  此外,报告首次提出了测量民生发展的十大维度。报告广泛吸收借鉴国际机构的研究成果,提出量化民生的收入与就业,居住与出行,安全与健康,文化与教育,生态与环境等十个纬度,健全了一套民生发展的监测指标体系和指数测算体系,即“中国民生发展指数”, 以测度中国民生发展状况,监测中国民生发展进展。
  借此,报告还增加了我国1995年至2010年,在保障和改善民生方面工作的总体成效的量化考察:民生发展成果显著,总体上呈现指数增长的趋势;并呈现出三大特征:第一,省级民生指数排名区域集中度较高。民生发展水平大致呈现出“东部—东北部—中部—西部”由强渐弱的阶梯型分布趋势。省级民生发展指数北京、上海天津仍排前三名。第二,在阶梯型分布总体趋势下,部分省(区、市)呈现出与其所在区域总体位次趋势不一致的情形。西部的陕西、重庆进入前15名,东部的海南则远远落后。第三,排名表现出较强的区域经济实力相关性。
  唐任伍教授表示,报告旨在理论与实践相结合,探究中国民生问题全局和区域发展的基本规律,在政策层面上起到对国家和省域民生发展的战略导向作用,以满足中国加快转变经济发展方式的政策需求。


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