第二，对慈善组织的监管不到位。只有超强监管，才有超强信任，一个良性的慈善制度和机制，能够实现慈善资金管理的严格、规范、透明，保证慈善业得以健康良性发展。而我国目前缺乏有效的监管体制。外部监管上，媒体对慈善业正面宣传成绩的多，而暴露实质问题的少，结果使得社会公众对慈善事业真实的运营情况知之甚少，对一些深层的问题更是缺乏了解，从而失去了“话语权”。内部监管上，慈善业行业自律机制尚未形成，对慈善组织的运行缺乏内部管理。

　　第三，慈善法律缺位阻碍了慈善组织的发展。截至目前，我国尚未形成一套完整的推进公益慈善事业发展的法律体系，关于慈善信息公开的程度、标准、程序等各方面问题，还没有一个制度性的规定，这在一定程度上造成了捐赠者与接受捐赠者之间的信息不对称。

　　解决这种信任危机，我认为可以采取下列措施：

　　第一，慈善组织应当及时告知公众慈善资金的运作情况，加快推动信息公开透明。对于慈善组织来说，应当主动向社会公布三个层面的情况：接受捐款的情况、资金的流向和资金使用的效果，自觉接受社会监督。公开透明是慈善的重要条件，也是慈善事业公信力的根本前提。只有公开透明，捐赠者才能看到自己的爱心效应，更深切地体会到“捐”有所值;才能确保善款用在该用的地方，并带动更多的人加入到慈善事业中来。

　　第二，加强对慈善组织的监管。在外部监管上，政府应建立专门的慈善组织监管机构，实施对慈善组织的统一监管和协调，对慈善机构的财务与经营情况定期进行公布，对善款的使用是否科学合理进行监督，并提供专线电话，随时接受公众的质询。在内部监管上，应当建立慈善行业自律机制，健全以章程为核心的内部管理制度，实行阳光运作、规范管理，做到决策科学化、运作规范化，不断提高慈善组织的公信力。

　　第三，完善法律制度，国家应当加快慈善专项立法工作，制定具有针对性和特定性的专门规范慈善组织活动的法规条款，对慈善组织的性质、职能、管理、运行基本准则做出规范，从源头上保证捐赠款物的接收、分配、拨付、使用等各环节工作有章可循，使得我国慈善事业有法可依、监管有据。

　　公生明，廉生威。慈善事业要取得发展，必须从透明做起，从规范做起，完全地、全方位地接受监管。相信通过社会各界的共同努力，慈善业的信任危机能够得到妥善的解决。

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