【参考答案及解析】19.D【解析】殚精竭虑：形容用尽心思。胆战心惊：形容十分害怕。趋之若鹜：像鸭子一样成群跑过去。比喻很多人争着赶去，多用贬义。忧心忡忡：忧愁得心情不能安静。这里用“忧心忡忡”更为合适。

　　20.A【解析】B项文章并未提及;由“在此意义上，建立一个学习型社会与创造型社会愈发显得重要”知，C项不正确;D项文章也未提及，文章重点讲怎么避免人才的浪费。由“任何国家的人才培养都是一个漫长的系统工程，而不是以一个人是否大学毕业为准绳”知，A项符合文意。

　　21.D【解析】由第六段知，作者用“劣币驱逐良币”来比喻人才使用的体制性缺陷，这一段紧紧围绕“体制性缺陷在一定程度上造就了人才的浪费”展开论述。正确答案为D.B项只是“体制性缺陷”的一个例子，不能概括作者比喻的内涵。

　　22.C【解析】由“中国人才国际竞争力远低于排在第一位的美国，仅相当于美国的48%，总体差距非常明显”知，A、D项出现在2006年人才蓝皮书中;由“2005年我国人才浪费总规模超过2500万人，导致的经济消耗和经济损失超过9000亿元”知，B项出现在2006年人才蓝皮书中;C项是作者归纳的原因，并不是2006年人才蓝皮书给出的。

　　23.C【解析】文章最后引用法国思想家圣西门的话，但不止说“法国政府”，A项不正确;当然也不是只说科学家，而是各个领域的优秀人才，故B、D项错误，正确答案为C.

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