【核心观点】

（1）文化系统内部，应该积极推动演艺领域所有制结构调整，积极扶持民营院团发展，民营院团成为基层演出市场重要力量。同时，中宜教育戴老师认为，文化体制改革不能“一刀切”，针对公益性文化事业单位和经营性文化单位，必须“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”，采取不同的改革路径。不仅“经营性文化单位”要改革，其他的“公益性文化单位”，虽然不搞创收，也要转换内部机制，通过劳动人事制度、收入分配制度等改革，提高服务群众的能力和水平。

（2）当前，我国文化改革发展存在的一些薄弱环节和突出问题，归根到底就是没有按照科学发展观的要求加以解决。传统文化体制对文化发展的制约和影响日益凸显，活力不强、动力不足成为文化发展的主要问题，不树立新的文化发展理念、不破除体制机制弊端，我国文化发展就会失去生机活力。最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求是文化建设的根本任务，不坚持以人为本，不从群众需要出发，文化产品就会出现“政府是投资主体、领导是基本观众、评奖是主要目的、仓库是最终归宿”的现象。因此，中宜教育戴斌老师认为在深入推进文化体制改革的进程中，应该把推进文化事业和文化产业科学发展作为主题，把加快文化体制机制的创新作为重点，把满足人民群众精神文化需求作为出发点和落脚点。

（3）长期以来，制约文化发展的体制弊端的一个重要表现，就是公益性文化事业和经营性文化产业的性质相混淆，事业的职能和企业的功能相混淆。深化文化体制改革就是要着力解决这个体制弊端，一方面通过政府主导、增加投入、转换机制、增强活力、改善服务发展公益性文化事业，一方面通过创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力发展经营性文化产业。在深入推进文化体制改革的进程中，公益性文化事业和经营性文化产业是繁荣社会主义文化的两个轮子，始终坚持双轮驱动，两翼齐飞，就能够既保障广大人民群众基本文化权益，又满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，实现文化事业和文化产业协调发展。

（4）从国际来看，文化已经成为核心竞争力的重要因素，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。随着世界多极化、经济全球化深入发展，戴斌老师认为，未来围绕综合国力的全方位竞争将更趋激烈，世界范围内各种思想文化交流交融交锋将更加明显，国际思想文化领域斗争将更加尖锐复杂。与此同时，文化产业日益成为世界经济发展的新增长点，日益成为各国国民经济的支柱产业，日益成为国际经济竞争和文化交流的重要阵地。所以，这就要求我们具有更广阔的国际视野和更加强烈的改革发展意识，深入推进文化体制改革，大力培育文化这一朝阳产业，着力文化建设，在现代信息化条件下抢占文化传播的主导权；振兴文化产业，在加快经济发展方式转变中争取未来竞争的主动权，努力提高文化产品的国际竞争力，切实维护我国的文化安全，不断增强中华文化的影响力和竞争力。

（5）人类社会的每一次变革，人类文明的每一次进步,无不镌刻着文化发展的烙印。作为经济体制改革之后又一次涉及全局的深刻变革，文化体制改革事关重大。我们一定要以高度的责任感和使命感，更加自觉、更加主动地推进改革，不断开创社会主义文化百花盛开、蓬勃发展的新局面。

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