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 (三) 考查“变化了的旧话题”。

　　这里就举“传销问题”为例，这个话题在90年代的时候就是一个很重要的热点问题，但在进入2000年后，这个九十年度的“旧话题”在2004年上半年的广东省公务员考试的申论命题中被再次涉及。但这次考察的“传销问题”我们在九十年代所想象的“传销问题”，因为进入21世纪后，“传销问题”出现了重大的变化，那就是“主体的变化”。90年代的时候，“传销”主要是一些文化层次较低的失业人群所从事的工作，而进入21世纪后，却出现了“大学生参与传销”的现象，这样一来，问题就有了“质的变化”。这也是申论命题的“旧题新作”的一种重要方式。对于“旧话题”的“变化问题”，除了上述所说的“主体变化”，其实还有很多的变化，比如“内容上的变化”，如传销话题如果要再度被考察则有可能考近年来比较热的“招生传销”问题。因为以前人们心目中传销只是一种“买卖不合格或价格偏高产品的行为”，但在新的时代背景下，“招生”也可以作为一种“传销”，这就有可能出乎很多的意料了。

　　另外，我们同样以“传统文化的保护问题”为例，2006年的江苏省申论命题谈的是“洋节日”对传统文化的冲击，而2007年四川省3月份举行的法院、检查院系统公开录用工作人员考试的《申论》试卷中引用的是《请星巴克从故宫里出去》这一事件，谈的是作为西方低俗文化代表的“星巴克”对传统文化的冲击。这里是一个质的改变。因为“洋节日”在西方是“高雅”的文化，而“星巴克”在西方是低俗文化的代表。实际上，我们可以发现，从“伤害”的程度上看，“星巴克”对传统文化的“杀伤力”远大于“洋节日”。

　　当然，申论命题除了“旧题新作”，也有可能是完全的“旧题旧作”，比如05年的广州市申论命题考的是“听证制度”，而06年北京市申论考题又再次考到了“听证制度”。再比如07年4月22日的重庆市申论考题是考“为什么食品安全问题总是在新闻媒体曝光后才引起政府有关部门关注”，而07年9月的湖北省申论考题却再次考察了几乎一样的话题。

　　实际上由于命题者在命题的时候，必须同时体现“热点性”和“不可预测性”，近年来的热点就那么多，而每年国家和各个省市都要分别就申论考试命题，全国一年少说也有数十次的公务员考试，所以出现考察“同样热点话题”的可能性还是很大的，建议考生在备考申论时除了要关注未考查过的热点话题以外，也要留意考过的申论命题中“旧题新作”的可能性，以作全面的复习备考。 

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