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参考解析
广场舞作为一种集体参与的群众健身活动,因其参与门槛低、健身效果好、爱好者广泛而饱受群众欢迎,成为在全国各地得以普及的健身休闲方式。一方面广场舞能够丰富人民群众的业余文化生活,进一步推进全民健身理念的普及推广;但另一方面也有不少群众因为广场舞的噪音干扰意见很大,甚至近来发生了泼粪、频繁报警甚至开枪驱散等极端行为。如题目中“以牙还牙”的处置方式,在维护自身权益的同时对其他群众构成了新的噪声干扰,是很不理性的。在争议面前,如何平衡双方利益就成为亟待思考与解决的民生问题。
必先知致弊之因,方可言变法之利。造成广场舞争议频发的原因是多方面的:首先部分参与广场舞的跳舞者在健身的同时忽略了自己对有限的公共空间的占有,不分时段、不分场合,对他人的生活造成了干扰;其次,诸多针对广场舞的发泄者自身也缺乏换位思考的意识,以极端行为维护自身权益,缺乏理性维权的意识和对别人应有的尊重;此外,相关监管部门对于公共场所的政治、安全普遍比较重视,而对于类似的群众纠纷干预调节力度不够,存在不作为现象;最后,导致广场舞纠纷频发的最根本原因还在于城市公共空间的匮乏,群众的健身需求得不到满足,最终导致干扰与被干扰者的纠纷。
所以,要解决广场舞争议频发的问题:第一,居委会、业委会工作人员要做好纠纷双方的疏导,引导双方形成换位思考,让健身者以其他群众能够接受的时段和方式健身,以沟通协调而不是粗暴管控的方式解决问题;第二,进一步加强公共活动设施建设,让舞者有其所。在城市建设和规划的过程当中,应预留出可供群众利用的文体活动区域,对已建成的活动场地设施进行升级改造,增加室内文化空间的开发,不断满足公众的文化生活需要;第三,在城市公共空间有限的当下,可以以自律协会的方式引导舞者加强自我管理。比如,长沙市韶山路社区成立“广场舞自律协会”,大妈们约定遵守固定时间和地点健身,济南某小区推行“耳机广场舞”,广州对公园广场舞实习“四限管理”:限音量、限时段、限区域、限设备,这些措施既消除了对周边居民的干扰,又满足了广场舞爱好者自身的健身需求,就很好地解决了问题。
总之,民生问题无小事,面对由广场舞引发的源源不断的争议,城市管理者应该多措并举,疏堵结合,协调各方利益,充分利用管理智慧才能最终解决问题。
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