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休假调整及应急管理(2)

2013-10-13 14:14:24 文章来源：陕西人事考试网刷题模考微信公众号咨询口

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　　三、各方观点

　　1、网友观点——调休混乱让假期质量打折扣

　　“十一长假休完，我的生物钟很混乱。”网友“萝卜”填写这份调查问卷时，在“是否满意现行的假期安排”这个问题上，选择了“不满意”。

　　“萝卜”是一个企业白领，今年中秋节和十一的“上3休3上6休1上2休7”让他“摸不着头脑”，“为什么要调来调去，弄得我们这些上班族天天查日历才知道哪天上班、哪天休息。”而十一长假“黄金粥”也让他颇有怨言。“萝卜”说，10月2日他和家人去山东泰山爬山、看日出，看到山路上比肩接踵的游人，“萝卜”笑言，“哥爬的不是泰山，是人山。”

　　网友“格桑花”也是名对现行假期持不满意见的网友。她说，不满的主要原因在于，小长假虽然多了，但这种借调周末形成的小长假更像是延长版的双休日，“代价是有时要连上5天以上班才能换来一个小长假，这种调换方式让假期的质量‘打折’了。”

　　不少网友认为，现行放假安排，让长假更加聚集，由此带来的旅游出行难、购票难、住宿难等问题更加严重。

　　2、专家观点

　　——华东师范大学社会研究所所长文军认为，“调休”与否需要算“经济账”和“居民感受账”。在计算小长假对经济拉动效应的同时，还需要注重居民的直观感受。在现有的休假天数下，如何更好安排休假，需要科学统筹设计。

　　——社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏：取消小长假对经济影响不大

　　缓解这一情况的办法一是落实带薪休假，再一条出路是增加黄金周，同时“取缔”小长假。

　　社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，目前旅游已经成为民生的重要组成部分，在长假结束的第三天推出这样的一个调查，是假日办对民意关切的一种善意和积极回应，是值得肯定的，“不过问卷中没有体现‘是否增加黄金周’这样一种观点，是一个缺憾。”

　　刘思敏认为，春节满足的是民众对家庭团聚的传统精神需求，黄金周满足的是以旅游消费为载体的现代精神需求，二者都具有刚性需求。随着人们的旅游需求越来越大，现在的瓶颈在于长假的短缺。刘思敏说，五一黄金周取消后形成了巨大的出行需求，只能通过每年的十一和几个小长假来释放。

　　刘思敏认为，缓解这一情况的办法一是落实带薪休假。再一条出路是增加黄金周，同时“取缔”小长假，“不能再通过挪双休日来形成小长假，因为两者是没有本质区别的，却把大家的节奏打乱了。”同时，由于小长假与双休日的区别不大，取消小长假对经济影响不会太大。

　　四、政府调查

　　全国假日旅游部际协调会议办公室2013年10月10日在新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网、人民网、新华网等网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会广泛征集意见。

　　网上调查的主要内容是“你对现行放假安排是否满意”“长假是否需要保留”“小长假是否需要调休”以及参与问卷调查者对法定节假日安排的建议等。全国假日办欢迎广大群众积极发表自己的意见，以反映公众意愿，使放假安排更加科学合理。

　　根据新浪网的民调显示，76.3%的网友对现行的法定节假日的放假安排表示不满意。而在“您认为调借周末形成的7天长假应不应该保留”的一项问答中，近五成的网友认为，通过调借周末而形成的7天长假不应该保留。在“您认为有无必要将1天的节日调借周末形成3天小长假”的问答中，过半网友认为没必要继续安排三天小长假。

　　五、模拟题

　　国庆节情况，为了应对旅游安全工作，你作为景区负责人，请编一个《景区安全处理应急预案》

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