【导读】2013年陕西公务员考试申论热点：弃婴事件的背后(3)由陕西公务员考试网提供：更多有关于2021陕西公务员考试相关的内容请持续关注陕西公务员考试网！或关注陕西华图微信公众号(snhuatucom) 【点此立即关注】，咨询电话：400-078-6677。还可在微博上@陕西华图！
【参考要点】
一、社会福利制度不健全。福利院不足，公益救助不及时。
二、地方政府相关部门工作人员不作为。救助制度执行不到位，对不符合条件的个人收养弃婴监督监管不到位。
三、公益救助财政投入不足，对于收养弃婴的个人和社会组织缺少必要的财政扶持。
四、收养弃婴的个人责任心不足，未对收养的弃婴尽应有的监护责任。
二、公文写作题
模拟试题：请你以毕节市政府工作人员的省份，针对5名流浪儿童死亡事件整理成报告材料，供上级领导参阅。
要求：事件概括简明、全面，问题定位准确，对策措施得当，切实可行。不超过600字。
【参考要点】
关于毕节市5名流浪儿童死亡事件的报告材料
一、事件经过：
2012年11月16日，5名流浪儿童，被发现死于贵州省毕节市七星关区环东路人行道路边的一处垃圾箱内。据尸检结果和现场分析，这5名儿童的死因是躲进垃圾箱避寒，焚烧箱内垃圾一氧化碳中毒身亡。
二、事件暴露的问题：
1、父母责任心不强，未尽监护责任，未能好好看管、教育子女。
2、社会救助机制不健全，缺少社会参与协同。社区居民未能对流浪儿童及时提供食品和衣物。
3、地方政府相关部门责任不明确，工作人员不作为，对发现的流浪儿童未及时提供救助。
4、法律法规不健全，发现流浪儿童后应承担的责任和应履行的程序，相关法律文件未作明确规定。
三、对策措施：
1、完善法律法规。对于发现流浪儿童后，地方政府相关部门及个人应承担的责任和履行的程序作出明确规定。
2、建立健全行政问责机制。对于政府相关部门工作人员的不作为明确相应的处罚措施并严格执行。
3、地方政府向社会组织购买社会服务。地方政府加大财政投入，扶持社会组织对流浪儿童进行救助。
4、健全社会救助机制。政府主导，社会协同参与，号召普通民众对发现的流浪儿童提供救助。
5、加大力度对教育流浪儿童父母进行宣传教育，教育他们履行监护责任，教育、看管好自己的子女。
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