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公允地说,板子也不能全打在地方身上。要保GDP数据、保收入倍增、保民生投入、保平安建设、保政绩,要满足公众新期待,在中央和地方分税制框架下,地方确实有强烈的“找钱”冲动。客观地说,这些年来国内多数城市格局的跨越式发展、设施的完善、环境的优化,除了大势之外,也部分受益于所谓“经营城市”的理念激励、“土地财政”的资金支持。现在的问题是,这种模式早已显露出不合时宜的诸多弊端,如何寻找最佳替代方案、尽快顺利“转轨”,如何以更大勇气完成分税制的“半场改革”(《瞭望》语),成为一个绕不开的严肃命题。这一关键问题不解决,楼市调控很可能继续遭到地方软抵制,难免误伤无辜的猛剂仍会引起争议。
楼市乱象只是一个症状,而非症结。欲治楼市,须标本兼治、治本为要。调控组合拳,更应是一个系统性治理,在“组合”上下功夫、见功力。
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