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陕西公务员考试时政热点：大学生村官“在职不在岗”有何警示?(2)

2012-12-25 11:17:51 文章来源：未知刷题模考微信公众号咨询口

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　　舆论批评大学生村官“不像话”，既然做村官，就应该心系农村，踏实在农村工作，怎能一边有着村官的身份，享有村官的好处——按照有关政策，大学生村官在日后考研和考公务员中(考公务员定向招录)都有一定的优惠——一边却不务正业?大学生村官这样做当然不妥，可是他们之所以能这样轻松地到社会上干活，一定程度上与村官无事可干有关。这和村官被抽调到乡镇工作一样，如果村官的活就忙不过来，他们怎么可能被抽调出去?

　　我国大学生村官工程的初衷，是用大学生的才能去建设新农村，同时也给大学生基层锻炼的机会。中央为之投入了大量的财力。可是，具体到地方，却少有完善的对接机制，有的地方的乡村并没有考虑怎样利用好这样一批学生，只是出于完成任务接收这批学生，不对上岗学生进行培训，没有使用的规划，没有带教的老师，没有明确的工作安排，也没有管理的规章，就由学生自我发挥。在地方看来，这些学生也没有长期扎根农村的打算，不过是在农村来谋一个“身份”、挣一段经历。

　　如此一来，原本想到农村大干一场的大学生村官，很快就变得心凉，很多事想做也不知从何做起，于是觉得农村无所事事，就更不用说一些本来就是冲着村官考研、考公务员优惠政策而去应聘的大学生村官了。在这种情况下，有的村官就可能闲得无事，到外去干活了，这总比耗费青春好;而没有外出的，则利用这段时间，准备复习考研、考公务员。

　　这哪里是大学生村官服务农村建设、发展，分明是给这些大学生村官带薪复习、带薪兼职的机会。这是值得大学生村官工程推进机构反思的。首先，以行政力量推进的大学生村官工程不能只有上级部门的积极性，却没有地方政府的积极性，大学生村官不是“面子工程”，需要地方结合实际人才需求聘用村官，而不是追求数据。其次，不能一味用政策优惠去吸引大学毕业生，而应该用村官职业的发展空间吸引人才。

　　地方需要大学生人才，但最适合的方式，应是地方直接与大学毕业生双向选择，对于选择到农村工作的大学毕业生，政府再给予适当的奖励、补贴。这样，地方会有使用、管理大学生村官的长远规划，丰富村官工作的内涵，以此吸引大学毕业生;大学生也会从村官职业本身来规划职业选择和人生发展。这样的村官工程，才能对改变农村发展状况起到实际作用。

　　大学生村官不接地气的真问题

　　从舆论导向来看,很多人乐于把大学生村官不接地气归咎于大学生责任意识匮乏、工作积极性不高。殊不知,大学生村官作为一个特殊的社会群体,他们的存在,必依附于客观现实之中。因此,对其存在的问题也就不能单向度归因。抛却大学生自身原因不论,在我看来,大学生不愿到岗上班,还与以下诸多原因有关。

　　一是农村熟人社会的阻隔。乡村社会的本质其实就是一个熟人社会,在亲属关系的影响下,每个乡村都存在着不同程度的“排外”现象。也正如采访中的那位大学生村官所言:“我所在村的老百姓特别‘抱团’,我是外地人,冷不丁凑上去聊天,人家还以为我臭显摆,神经有问题。”表面上看,这仅是一个交流上的障碍,但更深层次上,却是熟人社会对陌生人的天然排斥。这种排斥既体现在对权力的天然认同上——习惯于“本村事务,外人勿扰”的传统模式,又体现在村民对一个才毕业的学生的极端不信任上,凭什么把一个村的事务交给你?

　　在这样的尴尬现实中,一些大学生村官便找不到融入农村圈子的路,失去了存在感的他们,有些选择逃避,有些选择“混日子”,如此现状之下,再多的“大学生村官不上班”似乎也不足为奇。

　　二是大学生村官选拔的不接地气。在现行的选拔机制下,许多考核完全脱离了农村具体实际。从表面上看,一纸试卷下的选拔,被选上的似乎个个优秀。然而,到了农村以后,有些村官居然闹出“分不清青草和麦苗”的笑话,专业知识与所服务的农村不对口的现象更是比比皆是。这种脱离实际的选拔与任用,在很大程度上也打消了大学生服务基层的积极性,违背了我国制定大学生村官的初衷,使得一些大学生村官成了农村的摆设。

　　三是考核机制的不接地气。很长时间以来,许多地区对大学生村官的考核都是采取单一的量化指标,大学生村官合格与否不是村民说了算,而是由主管大学生的乡镇逐级向上报送考核材料,这就造成了大学生村官只对上级负责而不对村民负责的畸形现象。考核机制的不完善,为大学生村官不上班提供了客观条件,使得更多的大学生村官在职却不在岗。

　　河南濮阳深入到农村对大学生村官进行考核无疑值得赞许。也正因为如此,我们才有更多的视角去反思大学生村官不上班的诸多现实原因。当下之急,乃是建立一个更健全的选拔机制、更完善的考核体系、更人性化的融入策略,而不是将棍子单向地打在大学生身上。