2012陕西公务员面试:治理国企贪腐,须打破行政垄断
2012-06-07 16:24 陕西公务员考试网 http://sn.huatu.com/ 作者:陕西华图 来源:未知
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近来,连续不断的贪腐事件,使得国资委这个“婆婆”几年前开始在央企层面展开了一系列的防止代理人滥用权力的举措,包括产权多元化,主辅业分离,收缩阵线,增强核心竞争力;国企领导者聘任机制、约束机制、薪酬机制、董事会制度的建立,也包括《国资法》的开始实施。
但事实证明,这些机制对于抑制“滥用行政资源”和“滥用国有资产”,决策随意,损公肥私的问题所起效果有限。
问题的根源仍然在于对央企和大国企的行政保护和他们对行政资源的把持没有弱化,反而在“做大做强”的口号中日趋增强。而在这些国企当中,产权多元化的步伐极慢,没有其他资本的制衡,也没有实际所有者的制衡。国企当家人行政官员级别及现代企业制度的不完善,使得公司治理机构失效,最终形成特殊利益集团。
打破行政垄断和解决产权制度安排,始终是治理国企贪腐绕不过去的两个问题。
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