2010年第六次全国人口普查结果显示，我国有2亿2千万城市新移民。他们在寻梦的城市结婚、生子、纳税、买房，却难以享受到与户籍人口相同的待遇：子女教育的不平等、择业门槛高、社保难接续……种种限制让流动人口难以在追梦之地找到尊重与心灵的归属。
    针对流动人口现状，国家“十二五”规划纲要指出，“加强流动人口服务管理”。胡锦涛总书记也提出，要引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务，制定引导人口合理流动、有序迁移的政策，为人口流动迁移创造良好政策和制度环境。
    从管理到服务，改变的不只是词汇，也是一种执政理念。在这种理念的指导下，各地政府正在积极进行改善流动人口管理和服务的实践。居住证取代暂住证、减免借读费、积分入户……虽然在城市化、工业化发展过程中，解决流动人口问题还需要一个过程，但城市新移民期望的“市民化”未来已渐渐清晰。

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