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【导读】暂无简介
近年来,公务员考试热潮一浪高过一浪。竞考比例屡创新高:2005年37∶1,“中国第一考”之说应运而生。2006年48∶1,2007年50∶1,2008年升至60∶1。
  
  在高校毕业生就业难的大背景下,公务员有着能够获得稳定收入和相对较优的福利待遇,还有收入和福利稳定增加之预期;比其他职业更能获得社会尊重;只要不犯错(罪),职位受法制的强势保护,较少丢饭碗之忧;拥有大小不等的权力这四大优势,因而成了很多大学毕业生之首选,其竞争也日趋激烈,引来各路精英争相报考。竞考者有“本、硕、博”应届毕业生,有已参加工作想从糠箩跳进米箩的高学历者,还有部分在初次求职者眼里已能较体面生活的公司白领。
  
  实行公务员招考的初衷,就是为了改变凭关系、走后门,靠领导打招呼、写条子进人的状况,为所有符合条件的人才搭建一个公平竞争的平台,拥有平等治理国家的机会。公务员考试施行之初,为党政机关补充了大量优秀人才,有效杜绝了用人腐败。然而,任何事情都是由具体的人在操作,再好的制度在执行过程中也难免会因别人的托请而走样、变调,说不定还有歪嘴和尚故意把经念错,想从中为权力寻租呢。面对竞争的白热化,部分竞考者削尖脑袋寻求关照,增加自己入围的胜算。于是乎,在供求双方的合力推动下,公务员招考出现了暗箱操作。
  
  目前的公务员考试都要经过笔试和面试两个环节,由于面试留给考官的个人裁量权比较大,在程序上不好监控,游说、托情、走后门就会蜂涌而至。笔者亲眼所见,每到公务员考试时期,但凡有门路的考生家长奔走于各相关部门之间,寻求特殊照顾。于是乎,我就有了“这哪是在考学生,分明是在考家长”的感慨。就在前不久,广东公务员考试暴露“舞弊门”事件,托人走关系的人员中有43%进入拟录用人员名单,这说明公务员考试面试背后的黑箱已相当黑!
  
  这也难怪,公务员考试制度还很年轻,它有一个不断完善,逐渐成熟的过程。就目前的公务员考试制度而言,笔试环节还是公平、公正的。面试环节之所以出现了舞弊行为,是因为制度本身存在漏洞,为暗箱操作提供了空间。比如以面试成绩定录取,就激发了走后门的强烈意愿,通过在“软”上下功夫以弥补“硬”之不足,把本应入围者排挤出局,进而扭转乾坤,后来居上。如面试考官相对固定,提前能够知情,这就为走后门开了一扇方便之门。公务员考试信息并不是全程、全面公开,这本身就是一个不小的漏洞,暗箱操作后的公开很可能已面目全非。当然,还有工作人员对考生的服务态度不一,也对考试的发挥形成无形影响。
  
  可以说,现阶段要吃上公务员这碗饭,真是千军万马挤独木桥,非得有“过五关斩六将”的通天本领,不仅要有真才实学,说不定还要暗箱操作一番。社会精英阶层掌握着广泛的人脉关系,草根阶层注定只能凭真才实学,硬拼硬闯。长此下去,必将形成公务员的世袭化或买卖化,使社会选拔面被人为缩小。如果任其发展下去,社会公平正义将只能以画饼为普通百姓充饥。那么,打破暗箱,让公众看个清清楚楚,让考生输个明明白白,就成为社会的共同期待。
  
  公务员考试制度的成熟,需要一个过程,而这个过程,应该是当权者舍得放弃既得灰色利益,不断对制度进行“补漏”的过程,需要权力者的道德良知和职业操守,更需要监督机制的健全,特别需要对制度本身加以完善,让其无缝可钻。笔者在此有三点建议:一是应该改变以面试成绩定录取的做法,保持笔试、面试成绩合理的分值结构。二是要保证考官的随机组合,关紧提前托请之门。三是保证考试信息的全程、全面公开,保证所有考生在信息知情上的公平。
  
  让我们共同期盼“第一考”也是第一硬。

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