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2020年国家公务员考试申论热点:拒收现金涉嫌违法

2019-10-31 17:00:56 文章来源:国家公务员考试网 刷题模考 微信公众号 咨询口

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  一、精选热点

  西宁有个别停车场和消费场所拒收现金,给市民带来了不便。

  “有一次我乘坐出租车到达目的地8元钱,我拿出20元钱给司机,但司机说没零钱找,要求微信转账,现在真是拿着现金也花不出去。”市民张女士说。为此,记者采访了出租车司机姚师傅,姚师傅告诉记者,“乘客使用现金我们也收,就是现在大部分乘客都用微信,我们也很少准备零钱。”

  为此,记者采访了中国人民银行西宁中心支行,支行负责人告诉记者,拒收现金属于不合法行为。自整治拒收现金公告发布以来,中国人民银行西宁中心支行依据《中国人民银行办公厅关于印发<整治拒收现金工作指引>的通知》查处拒收现金行为,截至2019年5月底,青海辖区共查处拒收现金行为8起,经政策宣传和教育引导,现已全部整改。

  (308字)

  材料摘编自:

  https://baijiahao.baidu.com/s?id=1636736202254590731&wfr=spider&for=pc.青海新闻网:市民被拒收现金可投诉维权,有删减。

  二、深度解读

  随着现代化支付体系建设不断加快,互联网金融和移动支付快速发展,刷银行卡、闪付、手机支付等电子支付方式日益普及,“无现金社会”的概念正在变得炙手可热。现在,不但大型的商场、超市、餐馆纷纷推出无现金支付,即便是在路边小摊上买瓶水、买个菜,也可以通过手机扫码的方式来完成交易,这在很大程度上给消费者带来了便利和安全。但是,一些商家却走向了另一个极端——拒收人民币,片面渲染“无现金”。这既损害人民币的法定地位,也损害消费者对支付方式的选择权。

  不管无现金支付给交易双方带来多少便利,在现阶段,“无现金社会”都不是以消灭现金为目的。正如福州市民林女士所说,“移动支付只是让我们多了一些支付方式选择,而不是作为替换项把现金支付方式取消”。

  从法律角度来讲,中华人民共和国的法定货币是人民币,包括纸币和硬币,任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。从情理角度来看,也并不是每个人都喜欢或愿意采用非现金支付,尤其对许多老年消费者而言,非现金支付有时真的“有心无力”。

  人民币现金体现国家信用,是最基础最广泛使用的支付工具之一,公众对现金支付方式高度信任,保证人民币现金的顺畅流通是维护人民币法定地位的基本要求。现金、银行卡、互联网支付和移动支付并存的多样化支付工具体系,不同的支付工具各有优势,应该和谐发展。

  可以肯定的是,随着时间的推移,非现金支付的比例会越来越高,但是非现金支付和现金支付将在未来很长时间内并存。而对于那些拒绝接受或歧视现金支付的商家,人民银行福州中心支行也将会同有关部门建立联合执法工作机制,及时进行规范、整顿、依法处罚,维护人民币的国家形象。

  (681字)

  观点整理自:《郭斌:拒收现金是对“无现金社会”的曲解》

  三、参考文章

  对拒收现金现象要加强整治

  根据《中国人民银行法》和《人民币管理条例》,人民币现金(包括纸币和硬币)是我国的法定货币,任何单位和个人都不得拒绝使用,否则就是违法行为。但是,近年来我国流通领域人民币现金使用出现了一些新问题。例如,少数商户只支持单一的非银行支付,排斥包括现金在内的其他支付方式;一些消费者在旅游景区、餐饮、零售等行业商户消费时,被拒收人民币现金。

  有鉴于此,7月13日,中国人民银行发布整治拒收现金的公告强调,中华人民共和国的法定货币是人民币,包括纸币和硬币,任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。

  为防止拒收现金的行为在部分地区、部分领域进一步蔓延,就必须落实公告精神和要求,加大宣传力度,纠正不正确的认识,杜绝炒作“无现金”,并在全社会形成共识;要加大对违法违规行为的查处,提高法律法规的权威性、严肃性。下一步,应在前期自查整改的基础上,对拒收现金行为实行综合治理,重点关注行政事业、公共服务、大中型商户;对不正当竞争、恶意或采取歧视性措施排斥现金的行为,坚决予以查处。消费者如发现拒收或者采取歧视性措施排斥现金的行为,可以通过消费者权益保护、城市政务热线、金融消费权益保护等各种渠道投诉、举报,共同维护人民币良好的流通支付环境。

  从全球范围看,尽管非现金支付发展迅速,但现金使用仍然占有较大比重。即使在北欧一些力推“无现金社会”的国家,经过多年尝试,现金仍然存在,并没有在短期内消失。对于我国这样一个幅员辽阔、人口众多、需求多样的国家而言,未来很长一段时间内,多种支付结算方式将继续共存。

  当然,非现金支付具备较多优势,应鼓励采用安全合法的非现金支付工具。因此,应在央行主导下加快我国非现金支付体系建设,一方面要加大支付结算知识普及,加强对各类支付结算方式的宣传推广,让更多公众了解各种非现金支付结算方式的特点;另一方面,充分尊重公众支付结算习惯,包括使用现金支付的习惯,由公众自主选择适合自己的支付结算方式。

  (808字)

  文章来源:经济日报 作者:董希淼http://guancha.gmw.cn/2018-10/08/content_31582332.htm,有删减。

  四、素材积累

  1、拒收现金既损害了人民币的法定地位,也损害了消费者对支付方式的选择权,更不利于形成公平竞争的市场环境。

  【使用说明】该句可以用在表达拒收现金的危害、文章表达的论证部分可以用,以增强文采和说服力。

  2、要对拒收现金行为实行综合治理,重点关注行政事业、公共服务、大中型商户;对不正当竞争、恶意或采取歧视性措施排斥现金的行为,坚决予以查处。

  【使用说明】该句可以用在表达对拒收现金行为的治理、文章表达的论证部分可以用,以增强文采和说服力。

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