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2020年国家公务员考试申论备考:质量强国(2)
一、话题介绍
2018年政府工作报告中“质量”二字出现了23次,根据近几年的考试趋势,总结特点是社会中越缺失什么越强调什么,越强调什么就越会考查什么。而在十九大报告中提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要解决这个最大的矛盾,关键也是要提升经济发展质量。质量的建设不仅仅是国家实体经济,制造业上,也包括提高医疗卫生服务质量,提高新型城镇化质量,提高人们生活质量,提升创新创业水平和质量,提升教育质量,提升人才质量等等。所以强调“质量”不是停留在经济层面,而是社会发展的方方面面。
二、写作素材
———提升经济发展质量
要深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证,强化产品质量监管。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场中国制造的品质革命。
一场“中国制造”的品质革命正式开启!制造业可谓中国经济的基本盘,其可持续成长取决于量与质的均衡递进。改革开放以来,我国的制造水平已得到空前提升,但时至今日赖以制胜的成本优势早已在不知不觉中烟消云散。加快发展先进制造业,从制造大国向制造强国转变,不仅仅是为满足人民群众日益增长的美好生活需要,更会对深化供给侧结构性改革,顺利实现新旧动能转换起到重要的牵引作用。
制造业的品质革命是个系统工程。从生产企业内部来讲,人员素质、机器设备、原材料、方法工艺、生产环境、检测方法等各个基础要素都要过硬,每一个环节都要高标准、严要求,一把尺子量到底;从政府角度而言,要为制造业的品质提升给支持、发红利,具体体现在推动金融支持、完善科技创新激励政策、为科技成果转化建机制搭平台、加快培养技能型劳动者大军等各个方面。
品质绝不是高科技产品的专有名词,品质应当是从日用品到高精尖领域等各行各业共同追求的目标。制造业有个朴素的品质真理,那就是——做电饭煲的,你能不能让煮出来的米饭粒粒晶莹不粘锅;做吹风机的,你能不能让头发吹得干爽柔滑;做菜刀的,你能不能让每一位主妇手起刀落,轻松省力。做到以性能打动人心是所有制造行业的品质追求,人们日益提高的品质需求也成为制造业转型升级的真正契机。
我们要形成重视科技创新、保护知识产权、爱护科研人才的氛围,做高做精中国“智”造;我们要在全社会弘扬工匠精神,让追求极致完美的精益求精精神渗透到每件产品、每道工序。只要全社会形成合力,这场中国制造的品质革命必将大获全胜。
——提高新型城镇化质量
今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。新型城镇化的核心在人,要加强精细27化服务、人性化管理,使人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。
李克强说,新型城镇化核心是写好“人”字,说到底就是要让人民群众生活得更美好。家是中国文化的根,营造宜居、舒适、安全的人居环境,是推进新型城镇化的应有之义。必须树立科学理念,制定科学规划,立足国情,博采众长,做到现代中有传承、规范中有灵动,把城市建设成绿色包容和谐、群众安居乐业的有机生命体。同时,要增强城市对农村的反哺带动能力,建设美丽乡村,破解城乡二元结构矛盾,使山水乡恋与城市文明融为一体,让亿万农民共享新型城镇化发展成果。
看了旧城改造的展板,李克强说,棚户区改造是推进新型城镇化的一项重要任务,现在很多地方群众对棚改翘首以盼,既要进一步加快改造步伐,又要精心规划、设计和施工,使更多群众早日告别棚户区,过上新型城镇化带来的更便捷、更温馨的生活。历史是城市的根脉,文化是城市的灵魂,城市建设和改造中,必须坚持开发与保护并重,着力补上地下管网等城市基础设施“短板”,同时注意传承中华优秀文化传统,不断提升城市内涵与品位,使人们既享受现代生活,又留住历史和人文的印记。
在“明日人居、未来展望”部分,李克强说,推进新型城镇化,就是要面向未来,坚持改革创新,统筹谋划。随着现代交通、通信基础设施及其他条件的显著改善,人口分布和经济发展格局可以更加合理,要在努力解决“三个1亿人”过程中促进更多中西部人口就近就业,推动区域发展更加协调。同时,人口大量向城市集聚,也必须处理好能源、水、雾霾、生态等问题,这些都关乎亿万群众的切身利益,人居科学要围绕破解这些难题,深入研究,拿出对策。
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