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2020年国家公务员考试申论热点:教育不均衡-宝鸡

2019-08-30 14:28:22 文章来源:国家公务员考试网 刷题模考 微信公众号 咨询口

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  事件背景:

  计划经济体制下,城市与农村之间在户籍、收入分配水平、劳动力市场、社会保障体系等诸多方面,形成了明显的隔断。虽然改革开放以来,这种隔断被逐步打破,但在经济发展水平、居民人均收入等方面的差异依然很明显。所以,本文从专任教师学历构成、专任教师专业技术职务构成、每万名学生拥有教学用电脑台数和多媒体教室间数等指标,来分析教育资源在城乡间的分配状况。

  2016年我国有小学在校生9,913万人,城区、镇区、乡村小学的在校生占比分别为33.0%、37.9%和29.2%;有初中在校生4,329万人,城区、镇区、乡村的初中在校生占比分别为34.4%、50.2%和15.4%,与小学阶段相比,初中阶段乡村学校在校生的比例明显降低,而镇区初中在校生的比例有相应的增加。同年,高中在校生有2,367万人,其中乡村高中的在校生占比进一步下降到了3.2%,而城区高中的在校生占比提高到了47.0%。也就是说,到了高中阶段,大约有一半学生在城区的高中就读,一半学生在镇区的高中就读。我们考虑造成这种现象的原因主要有两个。第一是按照我国分级办学的体系,一般都是县镇一级办高中,所以本身乡村的高中就很少,所以农村的初中毕业生要升入普通高中的话,都入读了镇区或城区的高中。第二个原因就是高中升学率还是城区和镇区要高于乡村。

  生师比(在校生数/专任教师数)一直是衡量教育资源投入的重要指标。下表表示的是城区、镇区、乡村的中小学生师比的差异。可见,在普通高中阶段,城区、镇区、乡村学校的生师比分别为13.0、14.3和13.7;在初中阶段,城区、镇区、乡村学校的生师比分别为12.8、12.6和11.0,城乡间差异都不是很明显。但是在小学阶段,城区、镇区、乡村学校的生师比分别为18.8、18.1和14.6,城镇学校的生师比明显高于乡村学校。这也许是由于乡村小村一般规模都比较小,致使教师资源不能达到高效率的配置。也许是由于乡村小学的教师中专任教师的比例比较低。

  考点预测

  1.概括题:请根据资料内容,概括造成教育不均衡的主要原因?

  【参考答案】

  1.国家户籍政策和发展中心导致形成了城乡二元结构;

  2.我国西高东低,南富北贫,这在一定程度上造成了不均衡;

  3.国家的教育发展方针有重点、有规划,造成了不均衡;

  4.城乡文化、经济本身具有的差异性导致发展不均衡。

  2.分析题:请根据资料内容,分析教育均衡的表现?

  【参考答案】

  1.城乡教育资源的不均衡,城市投入多,乡村投入少;

  2.城际之间、城乡之间的发展投入不足,发展不均衡;

  3.师资队伍分布合理,强者恒强,弱者恒弱;

  4.在一定程度上造成了部分空心学校存在。

  3.对策题:请概括改变教育不均衡发展的措施?

  【参考答案】

  1.积极实施西部和贫困地区的倾向政策,鼓励财政、税收政策倾斜,促进发展

  2.积极实施西部振兴战略,鼓励大学生支援计划和发展规划,促进西部教育资源丰富;

  3.取消教育发展的壁垒,促进教育发展的公平;

  4.加大经济发展,有效促进农民增收,农村致富,实现经济水平提高。

  4.请根据资料内容,以大学的名义写一份鼓励学生报名西部支援的通知书。

  【参考答案】

  关于2019年度大学生志愿服务西部计划招募工作的通知

  全校各院系学生:

  2019年度大学生志愿服务西部计划招募工作已全面展开。为广泛动员我校应届毕业生积极支援西部,现将相关内容告知如下:

  一、服务地区

  新疆、西藏、云南、重庆、贵州、四川。

  二、注意事项

  (一)流程:网上报名-院系审核-市级考核-体检-入围-报道;

  (二)培训:将采用集中培训和上岗实习方式;

  (三)津贴待遇:中央财政按照西部地区每人每年2.5万元、中部地区每人每年1.8万元的标准给予补助。各级人民政府将根据实际财政情况给予合理的住宿、交通补贴;

  (四)服务年限:西部计划志愿者服务期为1-3年,服务协议一年一签。学生可以根据个人情况,提前三个月提出续约要求;

  (五)户籍去向:户籍暂保存在学校,续约到期学校根据个人意愿进行合理的安排和去留。

  (六)未尽事宜,请咨询项目负责人:刘老师、电话0317-12345678

  院学生处

  2019年7月29日

  范文评析

  4.请围绕食品安全主题展开思考,写一篇文章,主题清晰,思路明确。

  教育均衡发展,体现社会公平

  百年大计,教育为本。教育身系一个家庭、一个社会、一个国家的未来,是维系民族精神命脉传承最根本的所在。教育在当下成为社会层次转变、家庭境遇实现变身的根本所在。同样作为一个国家来说,更是能否雄立民族之林的关键所在。所以重视教育,发展教育,解决教育中存在的种种问题,才是关键。

  当我们行进在教育改革的大潮中时候,我们不难发现目前存在的问题很多,区域、城乡之间教育经费投入不均衡、教育资源分配不合理、教育成本高等问题丛生,招生政策的不合理甚至导致了腐败现象的滋生。面对问题不回避,看到问题必须解决,只有这样才能在实现群众幸福、人民满意的道路上行稳致远,有效积极。

  实现教育公平,首先改变政策。因历史和发展的必然要求,过往我们在西部、山区、贫困地区中的投入较少,历史欠账较多,导致这些地区的基础设施,师资力量,教辅投入明显弱于东部沿海地区。这些问题我们必须解决,这些欠账我们必须弥补,给西部孩子成长一个交代,一个公平的环境。首先,政策倾斜,我们应该加大西部的教育专项资金的投入,真正的将资金用到最该用到的地方,提升基础巩固本基,真真的实现发展必须;其次就是资金倾斜,资金注入多少事关发展的快慢,尤其是西部弱势地区更是如此,所以真真的将真金白银划拨入西部,做到资金有效利用是关键;最后是人才倾斜,大力实施西部人才计划,西部志愿者支援计划,将人才配齐,将人才输送到位,实现发展有保证,有必须。

  实现教育公平,其次改变观念。观念一变,世界大不一样。过去计划经济、小农经济泛滥,导致不重视教育,不发展教育,不投入教育,不关注教育等现象时有发生,导致教育自身动能不足,基础较弱。所以,我们应该从观念入手,有效扭转,彻底改变,才能实现真正的发展。首先是官员的观念,官员应该专注教育,专注未来,不能为了政绩工程,放弃教育投入,必须在每年的教育专项资金中安排不少于财政收入的30%作为发展基金;其次是家长的观念,家长的观念绝不能停滞在当下,不能有上学无用、上学浪费、重男轻女等问题,必须给孩子创造最好的环境,最优的环境,鼓励孩子上学,促进孩子上好学,这样才有好的未来;最后是学生的观念,学生上学是本分,上好学是学生的义务,所以学生把学业做好,把成绩考好,给自己、老师、家长一个最真实务实的交代;最后是老师的观念,教书育人、使得典范这是基础,老师必须上课讲好,下课管好,给孩子一个负责任的未来和发展机遇。

  习近平总书记曾说,教育兴则国家兴,教育强则国家强。只有实现教育的均衡发展,实现教育的公平发展,才能真正实现国家的富强、民族的希望和未来的高昂。我相信终有一天,九州学子,必将同享教育公平之光!

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