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2020年公务员考试申论热点：义务教育改革
【背景链接】
日前，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，提出重点、全面发展素质教育，并要求学校不得有提前结课备考、超标教学等行为，考试成绩实行等级评价，严禁以任何方式公布学生成绩和排名，不得引进境外课程、使用境外教材。
教育部称，这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件，是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。
【陕西华图角度解读】
【提出观点】
教育是国之大计、党之大计。义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展，事关民族未来。
【综合分析】
改革开放以来，实施素质教育始终是党和国家教育发展的重要指导思想。但是在多年的教育实践中，也确实存在着素质教育落实不到位的现象。
而《意见》中明确提出了“五育并举”，“就是要着力解决素质教育落实不到位的问题。”这一次强化了德育、体育、美育和劳动教育的育人功能，特别是把劳动教育的短板补起来，就是建立科学的教育质量观。
【亮点】
一是更加关注教育内部改革。从文件的标题就可看出，《意见》的印发意味着中国的教育改革进入新阶段，由过去相对侧重办学机制、建立现代学校制度、改革考试招生制度等外部改革，逐步向教育教学自身的内部改革转移。
二是紧扣教育质量问题。文件将义务教育质量提到“三个事关”的高度，“事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展，事关民族未来”。这一重大导向发出一个强烈信号，即今后的教育教学改革要更多地围绕教育质量进行。显然，这扣住了整个教育改革的中心。
三是强调科学的教育观。教育现代化首先是教育理念的现代化。《意见》反复强调要树立科学的教育观、教育质量观和正确政绩观。科学教育质量观是全面的、动态发展的、兼顾公平与效率的教育质量观。
【目的】
“凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民”，这是此次义务教育改革提出的工作目标。
【措施】
推进义务教育改革，就要坚持问题导向、实践导向。从人民群众反映最强烈的问题入手，从教育与人才培养不相适应的环节改起，这是改革的方法论。推进义务教育改革，关键在落实。
一方面要出台具体可行的办法，以法治的力量护航改革，以制度的刚性确保政策落地。
另一方面各级各部门要强化责任意识，对照意见提出的要求切实增强改革主动性、系统性。惟其如此，才能让改革见成效、出实效。
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