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(一)审题
审题是申论准确作答的基础，重要性不言而喻。简单来说，审题就是对作答要求的阅读和理解，包括审清作答任务、作答范围和作答条件三项内容。
1. 审清作答任务
审清作答任务主要是指明确题目数量、试题类型、内容要求、身份和格式限定等。
2. 审清作答范围
审清作答范围即审清问题涉及的材料范围，这一点非常关键。申论题目中既有给出明确的作答范围的，也有作答范围相对模糊，需要应试者仔细揣摩的。
3. 审清作答条件
作答条件包括字数、语言等要求，常见的表述有：准确、简明、条理清晰、有针对性、观点明确、内容充实等等。
(二)提炼要点
提炼要点是指应试者从庞杂的材料中发现有用的信息，并对其进行归纳、概括的过程。材料中提示要点的标志性词汇包括：
1. 表征问题、原因、观点和解决对策的词汇，比如问题、表现、根本原因、主要原因、根源、危害、意义、影响、经验教训等。
2. 提出观点型。提示观点型词汇主要提示的是有关政府官员、社会名流或人民群众就某一现象或问题发表的看法、观点或意见。常见的有：对此……、认为……，指示……指出……、表示……、称……、强调……、说……、告诉……等。
3. 作出结论型。作出结论型词汇通常出现在段尾或材料的最后，用以引出总结整段材料或整篇材料主要内容的语句。 常见的有：因此……、所以……、总之……、由此可见……等。
4. 表明重点型。表明重点型词汇多以转折连词为主，比如但是……、然而……、关键在于……、主要是……等。
5. 补充结论型。常见的补充结论型词汇包括：与此同时……、此外……等。
(三)加工要点
加工要点是指对提炼出的要点进行整理，或合并，或升华，从而使要点内容符合作答要求的过程。
1. 要点内容加工
要点内容加工主要包括两个方面。一是对意义相同或相近的要点进行合并，使其全面而简练;二是对部分要点进行符合实际、合乎逻辑的推理和引申，使其深刻而到位。
2. 要点结构加工
2019国家公务员申论作答的基本流程和步骤，申论题目有一定的题型，因此在作答的时候也是会有一定的答题模式，掌握了一定的答题模式，考试就会减少丢分，下面2019国家公务员申论作答的基本流程和步骤了解一下。
不同要点之间常见的逻辑关系包括两种：一种是并列关系，即各个要点属于同一层面，书写时可不分先后，只需一一罗列即可;另一种情况是要点与要点之间存在其他的逻辑关系，这样的要点仅靠简单的罗列可能会被扣除结构分，需要应试者按照一定的逻辑对其进行深加工。
针对上述两种情况，申论作答包括三种常用结构：并列结构、总分结构和顺序结构。
(1)并列结构
并列结构就是将答案要点依次列举，主要适用于要点之间是并列关系的题目，在作答要求中一般没有“有条理或条理清楚”的限制条件。表述形式一般为“一是……;二是……;三是……”、“首先……;其次…… ; 再次……;最后……”、“第一……;第二……;第三……”等。
(2)总分结构
总分结构也是申论作答中常用的一种结构形式。表述形式一般为一句话点明作答的整体方向，然后就各个部分分别论述。
(3)顺序结构
顺序结构中的顺序在申论作答中大致有三种形式：按照事物本身的发展顺序，按照认识事物的逻辑顺序和按照工作流程顺序。
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