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2017国家公务员考试：申论模块知识备考
焦点争议类题目如何作答
西安分校 王晶
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近几年的公务员考试，只要涉及到申论科目，无疑分值比重都是比较大的，所以在备考过程中考生对待每种题型都应该弄懂思路明确如何作答，面面俱到以不变应万变的战略来备考。焦点争议类题目在近几年申论考试出题中，概率虽然不大，但是很多考生面临一些新型题型，在做题时往往还是没有思路，难以有效作答。
焦点争议类题目就字面意思来看就是两个人或几个人对一个问题或多个问题的态度不一样，因此形成争议，那么焦点的内容就是这个争议具体围绕什么事情在争议。比如：2012年421联考第一段材料有网民反应活熊取胆过程中熊张大嘴巴、两眼暴凸、熊在哀叫等特征都体现了熊很痛苦，但是某医药协会有关F人士表示熊在无痛引流过程中很舒服，因此形成鲜明的差异也就是这类题目的争议，非常明确网民和F人士的观点：网民认为熊痛苦;F人士认为熊很舒服。对熊是否疼痛的态度根本不一样，这也是这两个人所争议的类容，那么焦点必然就是熊是否疼痛。
通过以上对这种题型的分析，再结合2012年421联考第二道题目：根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。要求：准确、全面、简明。不超过400字。题干要求归纳争议的焦点并作简要说明，那么可以这样作答：活熊取胆过程中熊是否疼痛：1.网民认为熊是痛苦的;2.F人士熊是舒服的。
由此可见，这类题的答题思路应该是：1.指明焦点：...是否/能否...:2.指明争议：A认为...;B认为...。
2010年河南申论真题第一题：认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。要求：简洁，准确，200字以内。这道题的做答就要区别于2012年421联考活熊取胆这道题，活熊取胆这道题明确要求归纳争议的焦点还要做出说明，而山西煤炭资源整合这道题题干中明确要求写出争议就可以了，所以答题思路需要和活熊取胆区别开，所以答案的布局只需写成：一是政府是否遵循经济规律，建立起双方都认可的准入和退出机制，特别是评估标准是否合理，补偿款是否充分、合理、及时。二是整合后能否保证全国的煤炭供应，是否会出现“拉郎配”、“国进民退”等问题。三是单纯强调单位矿井规模是否科学等等。
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