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在公众的认知思维下,教师职业基本等同与“铁饭碗”,但是现在颁布了教师资格取消终身制,这一条规定会在社会上有什么反应呢?看陕西人事考试网为你解答。
1.《国务院关于加强教师队伍建设的意见》指出,要严格教师资格和准入制度,并要修订《教师资格条例》,提高教师任职学历标准、品行和教育教学能力要求,全面实施教师资格考试和定期注册制度。所谓的定期注册制度,其实就是打破终身制的“方式方法”。
2.上海市教委传来消息称,从今年开始,上海中小学教师资格在首次注册后将不再是终身制。另据了解,今后北京教师资格也将不再享有“终身制”,取而代之的或是5年时限。广西等地此前也表示要打破教师资格“终身制”。看来,打破教师终身制已是大势所趋。
3.首都师范大学教育政策与法律研究院院长劳凯声认为,全国有1000多万名教师,如果全部教师每5年重新考核,考试、审核的工作量会增加数倍,操作难度可想而知。提高教师队伍质量是一个“系统工程”,仅仅依靠“年检”的效果可能有限,还亟须补齐教师师德、品行、责任心和使命感等一系列“短板”。上海交大附中嘉定校区副校长谭裘麟:教师的工作归根到底还是课堂教学,我们比较担心的是,定期考核注册教师资格的改革,在实行过程中会流于形式,或考核“论文化”“成果化”,那就会助长教师队伍中的功利主义倾向,也会让教师的工作重心出现偏离。
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广州市铁一中学的李老师认为,“5年一检”将给教师增加额外负担,现行制度里除了资格考试还有职称考试,教师绩效工资又与教学成绩挂钩,依靠5年一次的资格考试提高教师教学能力有些多此一举,“试想老师们绷紧了弦,去准备自己的资格考试,哪还有什么精力去带学生?”然而,也有一些老师对“年检”投“赞成票”。
北京市第二实验小学校长李烈说,时代发展对教师的知识结构和能力都提出了新的要求,定期注册制度体现了终身学习的要求和理念。记者采访多位家长发现,相比教学能力的考核和更新,家长更关注教师师德和品行。“教师资格不再实行终身制是好事。”厦门家长王芬芳说,“但除了考试,提高老师的师德品行对孩子的健康成长更重要。”
模拟题
针对当前教师资格取消终身制的做法,你怎么看?
参考解析
教师节,与“教师”相关的话题也发烫。据媒体曝,北京、上海等地教委传出消息,将打破中小学教师资格“终身制”。“终身制”,在公众的认知思维下,基本上等同于“铁饭碗”。从历史沿革看,它也是流动匮乏的传统用人机制下的产物。时至今日,它与现实需求的脱节,已不言而喻。打破板结化的“终身制”,已是大势所趋。教师资格“终身制”,也是如此。在一劳永逸的“一考定终身”的机制下,教师身份固化,知识更新、素养提升缺乏动力,难免生出“职业倦怠症”,观念僵滞,惰性滋长;行业换血能力缺乏,人才换代慢,教育方式也僵化,教改或也遭遇内生阻力。
而定期更新资格认证,则是以动态考核与流动管理,来剥离沉疴,涵养教师的个体素质,敦促其提高。在灵活的淘汰和进退机制下,教师也能在“不进则退”压力下,更新观念、提升水平;教育格局,也能随着师资“洗牌”,而不断优化。实质上,在教育领域打破“终身制”,早就不乏渐进的步骤。在教师法中,曾明确规定:将逐步实行教师聘任制,建立契约式的用人制度,引入竞争择优,完善激励约束,避免论资排辈,增强教师的流动性,实现用人机制弹性化。而定期更新资格认证,其实是对此改革举措的延续和深化。
但去“终身化”,势必触动某些人的利益。“5年一考”,若执行疏漏,或存隐忧:过频的注册手续,必然让程序更繁琐,或损害到教师经验的连贯性;如果考核重论文或升学率、轻素质,会助长教师队伍中的功利化倾向,让教师工作偏离重心;对教学经验丰富,对网络等不擅长的老教师来说,若考核涉及到“新兴内容”,他们或许力有不逮;注册本身,是否会伴着收费,加重教师负担……
应该说,每项改革的纵深化,都可能伴随着程序成本的增加。将“5年一考”说成是瞎折腾,有失偏颇。教师资格认定的灵活化,有赖于合理考核,其代价或是教师注册程序上的烦扰。但在淘汰机制下,无痛改革,近似于梦呓。至于考核路径,的确需要兼听多方意见。对教师来说,师德素养、知识积蓄、教学经验等,都不可或缺,若侧重于对论文发表、升学率等“量化考核”,只会主次倒置;而将观念更新,窄化成“对新技术掌握程度的检验”,也会让老教师感到吃力,割裂经验和人才“换血”间的关联。因而,制订公平的考核规则,尤为重要。在认证热的情境下,人们也会担忧,认证密度强化,会否变为敛财契机?要打消民众的忧虑,就应让定期考核回归正义价值,以公平选拔为旨归,力避“雁过拔毛”。
去“终身制”,对教育“升级”、激活用人制度活力,都很有裨益。但若执行疏漏,或将背离善政初衷。因而,它应听取多方诉求,在政策设计上,多些“兼听理性”与平衡技巧。
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