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热点背景
经调查,国务院食品安全委员会办公室公布已发现的151种食品和饲料中非法添加物质名单,其中包括47种可能在食物中“违法添加的非食用物质”、22种“易滥用食品添加剂”。中国疾控中心食品与营养所副研究员张柬波说,长期以来,一些单位和个人混淆了食品添加剂和非食用物质的界限,将向食品中添加的非食用物质如孔雀石绿、苏丹红等都称为添加剂,将添加非食用物质引起的食品安全事件归结为滥用食品添加剂,加深了公众对食品添加剂的误解。泡菜里有着色剂,果冻里有防腐剂;一支雪糕含16种食品添加剂,一袋方便面中有14种……近九成的食品含有添加剂,而生活中的“食品添加剂”有2000多种。不管是直接添加,还是间接添加,每个成人每天大概要吃进八九十种添加剂。
------中国工程院院士陈君石估计,到目前为止,中国所发生的真正的食品安全事件,没有一例是由规范使用食品添加剂引起的。
考点问题及解析
非法添加剂导致的食品安全问题,所产生的原因有哪些?并且提出治理这一问题的对策。
解析过程
所谓主体分析法,就是找出非法添加剂问题中所涉及的主体(主要包括个人、企业、政府、事业单位、社会组织等),通过分析各个主体各自的思想和行为方式与问题产生的关联性,从主体的角度分析原因,在此基础上有针对性的提出对策。按照这一思路,材料中的食品安全问题所涉及的主体有政府、生产商、雇员、消费者(必须明确记者代表的是消费者)。政府上缺少监管,监管机制不健全。这一点从材料中的“况且干了这么长时间,政府也没有一个单位有人来管”、”发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位,“三个和尚没水吃”等提炼出来;生产商和雇员由于本身思想道德素质不高,受利益驱使所致;消费者也是由于自身知识水平不高,思想上警惕性不高所致。所以提对策时也要有针对性的提出。
所谓过程分析法,就是要理清问题发生的基本过程是什么。就上面这道题而言,基本过程是生产商首先建立地下黑加工点,然后雇工生产有毒食品,通过自身经营的整个生产到销售的产业链把有毒产品销售给群众。过程分析法,意味着我们要针对问题发生的各个环节采取措施。就此题而言,就是要首先查封、关闭地下黑加工点,然后派专人调查该地下黑加工点生产的产品的流向,将还没有流向群众餐桌的产品予以销毁,最后由点及面,在全市范围内开展违法食品专项整治活动,大力查处不符合规定的食品生产厂家。在具体书写答案时,也要根据轻重缓急把最重要、最急需解决的问题先解决。
考点分析之原因
非法添加剂导致的食品安全问题,所产生的原因主要有:
1、各级领导与相关部门对非法添加剂给人们的身体带来的危害缺乏重视;2、在管理的过程中涉及部门多,权责不清,多头管理,对使用非法添加剂的生产经营监管不力;3、公众对非法添加剂的危害认识不足,维权意识差,缺少食品安全常识;4、针对非法添加剂的相关法律法规还不健全,处罚力度低,执法不足;5、食品安全监测技术落后,投入不足;6、 从业人员素质差、企业缺乏社会责任感差。
考点分析之对策
非法添加剂导致的食品安全问题,针对这一问题治理的对策有:
1、各级领导重视非法添加剂所产生的食品安全问题工作,建立食品安全问责机制;2、理顺各部门之间关系,加强部门协调合作;3、开展食品非法添加剂整顿工作,建立监管监督体系机制;4、加强非法添加剂的危害性以及食品安全常识宣传教育,开展多种形式活动;5、完善非法添加剂相关的制度立法,加大惩处力度,严格执法;6、设立专项经费提高利用率,人才队伍建设提高科研水平加强从业人员培训;7、完善对企业监管机制与奖惩机制。
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