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银行涉企乱收费的水到底有多深?去年10月至今年6月,国家发改委派出30个检查组,去测了测这潭浑水。检查发现,商业银行的多种收费乱象与贷款挂钩,许多企业反映,不缴纳所谓的顾问费、手续费,就拿不到贷款。比如有企业两个月就交了三笔共270万元的费用,而这换来的却是有名无实、东拼西凑的咨询材料,一家建材批发企业居然拿到了“电影放映行业分析报告”,有的客户只是被叫去采摘杨梅……
种种名目巧立,令人咋舌不已。银行乱收费,直接压伤了小微企业,让贷款成本激增15%甚至20%,民间借贷的乱象也由此助长,不少本来很有希望的创新型企业陷入了发展困境。相比之下,各家银行去年总计轻松斩获1.42万亿元的净利润。水洒下去,进不了干裂的土壤,肥了谁的田?长此以往,叫苦不迭的恐怕不止小微企业,“脱实向虚”的金融资本同样难以持续。
让“明规则”取代“潜规则”,离不开“有形之手”的发力。上月23日国务院常务会议要求,“直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费,一律取消”。话音刚落,中、农、工、建四家国有大行相继披露涉企收费,决定从8月1日起减免贷款咨询费等数十种,据测算将减轻企业负担370亿—390亿元。整治扭曲的价格,叫停放肆的寻租,监管部门合理性干预非常必要。也要看到,“垄断乃万恶之源”,釜底抽薪,离不开充分竞争的市场机制。
对银行特别是国有大行的“傲娇”,想必不少人都有切身体会。办理个人业务,常常是排队数十号人,窗口却只剩那么两三个。旁边接待大企的对公窗口、投资理财的VIP室,倒是门可罗雀、随到随办。银行挑肥拣瘦、嫌贫爱富固然不可取,但“只此一家,别无分店”的市场格局岂非值得反思?
垄断的浑水中,“按下葫芦浮起瓢”的事并不稀奇。当年,“密码挂失费”被叫停,不久又出现了个“密码重置费”。资本一贪婪,便不只是作风问题、态度问题。加强监管、改进服务,微笑或许可以勉强挤出来,而一到实打实的真金白银、利益分配,一边是没啥“赚头”的小微企业,一边是乐意“易肉互肥”的豪门大户,银行又该如何选择?
不充分的竞争,不对称的市场,这才是企业“融资不易、成本较高”的根源。从国际经验来看,最稳妥的出路当属“小对小”“大对大”。按照三中全会的部署,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,丰富金融市场层次和产品。有压力,才有动力,有“无形之手”的充分舒展,才能让银行在“被选择”的市场中勉力自强。这是治理乱收费痼疾的治本之策。
改革知易行难。如今,五家民营银行试水尚在路上,交通银行“混改”蓄势待发。夫战,勇气也。变一潭浑水为一池春水,落实“尽快放开自然垄断行业的竞争性业务,加快服务业有序开放”的改革部署,仍需改革者无畏种种羁绊,打破既得利益的迷局,奋力闯出一条新路来。
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