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7月1日,建军节,但是对于公职类考试来讲,这个时间节点,似乎事业单位管理条例的公布,变得异常受关注,这个话题引起了广大网民更多的是事业单位人员的广泛关注和热烈议论.这作为一个2015年国家公务员考试申论热点,你对事业单位改革怎么看?你能准确把握和理解这次改革的方向和意义吗?
系统了解事业单位改革 时间表一目了然
| 时间 | 改革方向 | 具体情况 |
| 1995年 | 启动改革 | 我国启动事业单位人事制度改革，如今这项改革已进入攻坚阶段。 |
| 2002 | 聘任合同制试行 |
开始在个别地区试行事业单位聘任制度。 |
| 2006年 | 收入分配改革 | 事业单位开始实施收入分配改革，事业单位随即实行了岗位绩效工作制度。 |
| 2009年 | 养老险改革试点 | 我国出台事业单位养老制度改革方案，在山西、上海、浙江、广东、重庆等省市试点。 |
| 2010.7月 | 改革强化公益性 | 中央编办副主任黄文平表示，事业单位改革应强化事业单位的公益属性。 |
| 2012年 | 公开招聘全覆盖 | 人社部表示，2012年，公开招聘制度将在全国各级各类事业单位实现“全覆盖”。 |
| 2015年 | 事业单位要分类 | 2011-2015年的五年时间，我国将在清理规范基础上完成事业单位分类。 |
| 2020年 | 建立新管理体制 | 到2020年，将形成新的事业单位管理体制和运行机制，形成中国特色公益服务体系 |
《事业单位人事管理条例》改革亮点大集结
改革亮点一/用人机制----聘任合同制
条例规定
事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。查看>>>>>事业单位人事管理条例(全文)
条例解读:
从上面的事业单位改革表中我们可以看出在2002年,我国事业单位就开始在个别地区试行事业单位聘任制度,目的就是为了让事业单位的招聘更加公平和公正,减少行政关系任用的现象,为以后的用人机制改革做好铺垫!在聘任合同的时间分为短期,中长期和以完成一定工作为期限三种类型,但是在7月1日试行的事业单位人事管理条例中并并没有对聘任制合同进行一定的分类,而是统一规定聘用期一般不低于3年。
事业单位实行合同聘任制度,逐渐实现用岗人员能进能出,能上能下,让招聘更加公平和公正!
改革亮点二/招聘方式----社会公开招聘≠马上/全部实行
条例规定
事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
条例解读
我国的事业单位招聘方式从之前的行政任用,改到现在使用社会公开招聘,但是这并不意味这就是马上和全部实行社会公开招聘.我国一共有111万个事业单位,并且111万个,单位的种类很多,行业的差距也比较大,因此招聘实行公考社会招聘,也不能一刀切,《事业单位人事管理条例》出台并不意味着立即就能全面实行社会公开招聘的方式!
在事业单位招聘中,我国常会出现”萝卜招聘””内部招聘”这样的腐败方式,管理条例上升为行政法规,改革招聘方式,有利于制止和防止违法招聘不公平招聘,更加有利于招聘的规范化!
改革亮点三/建立其薪资正常增长机制≠马上”涨薪资”
条例规定
规定，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
条例解读
这个条例引起了很多人的关注和误解,很多人认为建立薪资正常增长机制,就意味着””涨薪资”,要知道事业单位种类之多,行业种类之不同,想要立马实现涨薪那是不可能的!立马实现张薪资,还需要根据调研和研究,因为各地区情况不同,要实现工资的正常增长机制，首先要建立国家统一的调查比较制度，根据各地情况具体测算,这样才能保证各个行业和种类的薪资待遇更加公平!
改革亮点四/规定其法参加社会保险并依法享受社会保险待遇≠马上”并轨”
条例规定
事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
条例解读
前期关于养老金制度的并轨风波传的甚是火热,企业和事业单位的养老金制度在我国实行的是双轨制度,目前7月1日出台的条例规定让事业单位及其工作人员依法享受保险待遇,这为养老金并轨制度再次发起了启动信号,让人们看到希望!
说起来容易,执行起来却有着一定的难度,这养老金的制度到底该怎么并轨,并且养老金的钱从哪里来,并且各个地区的养老金数额会有所不同,所以全国范围内实现养老经并轨,还需要一个过程和更加详细的制度和法规!老金制度有3个环节：找钱、管钱、发钱，只有解决了这三个问题才能保障全国范围实现养老金并轨!
事业单位改革深深深几许,后续工作仍需配套进行
7月1日,出台的《事业单位人事管理条例》,并不意味着各项工作已经完成和开展,行动的落实要比制度的形成慢,因此想要完成事业单位制度改革一系列的工作,还需要国家和有关部门更进一步落实具体工作,只有这样行动和制度才能保持一致!才能让事业编人员和城镇职工社保并轨早日实现!也不再让事业单位的行政法规成为一个”空壳”!
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